农民增收 一号文件咋说的？

　　一号文件出炉，农民增收问题再次引发社会重点关注。中央农村工作领导小组副组长陈锡文表示：农民工资性收入的绝对额首次超过了家庭经营的收入；新希望集团董事长刘永好表示：农民越来越少，又能保障供给，这就是现代农业。

　　新闻背景

　　新华社1月27日发布题为《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》的中央一号文件，连续13年聚焦“三农”问题，连续4年主题为加快推进农业现代化。部署推进农业供给侧结构性改革，提出以发展新理念破解“三农”新难题，深入推进农村改革，保持农业稳定发展和农民持续增收，提高农业质量效益和竞争力，推动城乡协调发展。

　　央评说

　　一号文件出炉，农民增收问题再次引发社会重点关注。中央农村工作领导小组新闻发布会是怎样解读一号文件的？ 1月28日，新希望集团董事长刘永好、中国社科院学部委员张晓山，财经评论员张鸿，走进《央视财经评论》直播间，评一评，一号文件之农民工增收。换个视角看经济，CCTV2《央视财经评论》周一至周四，每晚21：50 ，准点开评。  

　　中央农村工作领导小组新闻发布会解读一号文件

　　陈锡文（中央农村工作领导小组副组长）：农民工资性收入的绝对额首次超过了家庭经营的收入

　　这几年来自外出的工资性收入的增长比较快，去年农村人均可支配收入中，来自工资性的收入已经超过了来自家庭经营的收入，大概要占到人均可配收入的40.3%，而相反来自家庭经营的收入，去年只有39.4%，这是第一次出现，工资性收入的绝对额超过了家庭经营的收入。

　　韩俊（中央农村工作领导小组办公室副主任）：由重量到重质 农民种植要看市场需求

　　我们过去是更加重视提高农业的产量，今后应该更加重视提高农产品的品质、质量、效益和竞争力。那么这样一来，对农民来讲，不是说你生产什么就卖什么，就应该调整为城里需要什么我就生产什么。

　　陈锡文（中央农村工作领导小组副组长）：我国粮食产量仍存在供求缺口
　　尽管我们年年丰收，但是人民生活水平在不断提高，还存在供求的缺口，也就是说还必须通过国际市场进口一部分粮食，这是一个基本概念。实际上，2015年我国的粮食产量是12400多亿斤，2014年的粮食产量是12150多亿斤，虽然是连续多年一直在增收，但和国内的实际需求相比仍然有缺口，供求缺口在400—500亿斤。

　　刘永好（新希望集团董事长）：农民工群体越来越受社会认可

　　今天实际上更多的农民工已经到城里边去务工了，而且他们进城去务工的话，逐步的不再被歧视了，受到重视了。更重要的是，农民工干体力活的收入跟大学毕业生的收入差不多了。稍微重一点的或者有一点体力重一点的，或者技术强一点的，五千多、六千多、七千多的工人都有的，这说明什么？说明农民工受到了重视，不但嘴上说的，而是通过白花花的银两来展示了这个价值。

　　中国现代农业是啥样的？

　　刘永好（新希望集团董事长）：农民养猪一年收入20万 农业现代化让这一切不是梦

　　怎么样帮助农民做到既能够规模化，又能够多赚钱，又能够有现代科技的介入，我们这几年在全力的推进叫做新6模式，就是新的养猪办法。我们在一些区域，一个县，我们找几百户农民，成立一个家庭农场，他一对夫妇用大概一亩多一点地，一年要出一千多头猪，品种、技术、饲料、销售由公司来保证，形成一个产业的体系，公司跟农民达成协议，保证农民的收入，每头猪不能够低过一百到两百斤之间，根据市场，市场好还可以更多一些，这种模式对应下去的话，农民养猪一年能够有保障地收入十多万甚至二十万，我觉得它比进城务工一点都不少，或许还要多，这样帮助农民致富，而且形成新的产业链的格局了，我觉得这个是现代农业的一种表达。

　　刘永好（新希望集团董事长）：农民越来越少 又能保障供给 这就是现代农业

　　在发达国家，只有1%、2%、3%的农民种地，而我们的30%、40%以前更多，现在种地的农民越来越少，而又能够保证供给，这就是一个现代农业，说明我们现在中国的农业发展进步了，发展了，就说我们单个农民，他产的规模大了，他的收益够了，而且他能够生产的产品能够满足市场的需求了，这是我们进步发展的表现。特别是现在，你看通过一号文件，特别强调，允许鼓励流转，原来都种三亩二分地，现在三十几亩地，三百多亩地，甚至三千亩地，这样的话，规模化、自动化、集约化就有了，我觉得这就是现代农业的根本点，第一是规模，第二靠科技，我觉得这些都叫现代农业。

　　刘永好（新希望集团董事长）：供给侧改革解决粮食供需结构问题

　　确实现在很多农产品都过剩了，都积压了，像玉米，现在听说躺在仓库里边有的一年的2亿多吨那么多，怎么样去库存，这是一个方面的问题。但另一方面，城市里面很多好的东西仍然是供不应求的，比方说像牛，像这些高端的农产品，现在是供不应求的，而且价格非常高，怎么样解决这个问题？就是一个结构要调整的问题。另外一个，还要通过发展现代农业来弥补，来增加我们的长处，我们的收入的问题，在这个问题上，日本其实他的人很多，他的土地很少，他当然靠国际市场，但是他的农业跟中国有相同，有不相同。不相同的是，他的农业变成休闲农业了，现在变成兼职农业了，他规模都很小，同时他的这些农民有很多本来就是城里的工人，甚至是其他的人，甚至退休的人来做。

　　刘永好（新希望集团董事长）：农民工正在工人化 农民工要打双引号

　　我们的企业就表现的特别充分，我们大概是6、7万个员工，其中的绝大部分差不多5万到6万来自农村的农民，以前就是农民，他们到工厂里边干活、打工逐步逐步成为公司的管理人员，班组长、车间主任甚至总经理等等，他还是农民工吗？应该说他在历史上他曾经是农民，但现在他不是农民了，他是城市的工人了，跟城里面工人是一样的。

　　张鸿（财经评论员）：外出打工民工增速在递减

　　但是我觉得这里边其实有一个隐忧是什么？它未来工资性收入的增长需要我们大面积的改革才能带来，因为现在农民工出去的，作为工资性收入的人增量在减少，去年2015年比2014年只增加了0.4%，什么概念？一年才增加60万外出打工的农民。我们老家安徽有一个市，全国的劳动力输出大市叫阜阳市，阜阳市在2007年的时候去上海打工的有80万人，去杭州打工的是60万人，去广州是35万人，来北京是20万人，它一个市，就这么多。按照这个增速的话，很可能明年外出打工农民工的增速就没有了，也就是说农民靠工资的收入来占他比重更大的这些人增速开始减少，所以这个时候我们不能完全依赖于说到外边去打工。

　　未来农业长啥样？日本精细化路线、韩国农业附加值高、美国可以预测产量

　　一号文件出炉引发各方关注，农业现代化如何破题？农民增收的路径在哪里？未来农业生产是什么样子的？一起来看看日本、韩国、美国的经验。财经频道特约评论员金坚敏表示，精细化农业，六次产业助推日本农业供给侧改革；财经频道特约评论员肖树峰表示，韩国农业对国民经济的贡献度远高于美国、日本；路透财经评论员王子昕说，在美国，政府对农业税收实行减免高达48%。

　　新闻背景

　　新华社1月27日发布题为《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》的中央一号文件，连续13年聚焦“三农”问题，连续4年主题为加快推进农业现代化。部署推进农业供给侧结构性改革，提出以发展新理念破解“三农”新难题，深入推进农村改革，保持农业稳定发展和农民持续增收，提高农业质量效益和竞争力，推动城乡协调发展。

　　央评说

　　一号文件出炉，农业现代化成关注焦点。日本和韩国在粮食安全方面有哪些可以借鉴的地方？1月28日，新希望集团董事长刘永好、中国社科院学部委员张晓山，财经评论员张鸿，走进《央视财经评论》直播间，评一评，未来农业长啥样？换个视角看经济，CCTV2《央视财经评论》周一至周四，每晚21：50 ，准点开评。  

　　日本的现代农业是啥样的？

　　金坚敏（财经频道特约评论员）：日本粮食严重依赖进口
　　日本是粮食供给不足的，现在日本国内自给只有39%，所以他要贸易自由化、加入WTO。出现这种问题主要有几个方面原因，一个是农村劳动力人口年龄越来越大了，所以很多土地也过剩、住房也过剩，没有活力。另外一个因为城市的变化非常大，对农产品的需求大，但是农村又跟不上。还有一个是进出口，日本出口是很少，只有6千亿日元左右，进口反而有9万2千亿左右，所以竞争力不够，农村这方面的生产效率非常低。

　　金坚敏（财经频道特约评论员）：精细化农业 六次产业助推日本农业供给侧改革

　　日本提出六次产业概念，一次产业二次产业三次产业加起来是六次产业，也就说农民既是生产者，也是一个流通者，还是一个销售者，所以这样加起来，他把流通附加价值，销售的附加价值给农民来增加他的收入，这方面做的比较多。2011年，日本从法律、资金、技术、人员各方面增加农民收入，也鼓励企业到农村去帮助农民来进行技术改造，提高效率，并把城市的消费者信息带给农民。

　　韩国的现代农业是啥样的？

　　肖树峰（财经频道特约评论员）：韩国农业对国民经济的贡献度远高于美国、日本

　　韩国泡菜，牛肉，韩牛都比较有名，但是它的价钱相当的贵，原因就是靠科技。现代农业据说95%都要靠科技，韩国经济发展靠科技来创新农业，利用一些现代通信技术和生命工学技术，推动农业的尖端化、自动化以及安全化，比如说在养猪、养牛这些领域，他开发了一些智能型的养殖场管理模式，从温度的调控到喂饲料都可以通过智能手机动动手就完成了，这个比较类似于现在国内的互联网+农业模式。另外韩国也非常重视农业的高附加值，比如说去年，比起出口小麦或者面粉，一些韩国企业选择出品面包食品，据说韩国去年对中国市场面包食品出口增幅就高达22%，以2013年为主，韩国农业对国民经济的贡献度为2.34%，其实远远要高于美国、法国甚至日本。

　　肖树峰（财经频道特约评论员）：韩国政府补贴差额的85%给农民

　　韩国三农问题也面临着一个巨大的课题，为了保障农业发展，尤其是农民的增收问题，韩国政府也在大力扶持农业，提供财政方面、政策方面的支援，比如说为了水稻，韩国的水稻占种植面积不到50%，为了调动水稻生产的积极性，韩国政府推出了稻农收入的补贴制度，当水稻市场价格低于政府预期的，政府就会把差额的85%补贴给农民，另外韩国政府还积极普及农业新品种，比如说在生产苹果的东部地区，韩国农业技术院也帮农户共同开发一些新品种，培育成功之后，再普及到其他的地区，从专利申请到功能的验证，这些财政方面都由政府进行初步解决。 

　　全球农业第一强国的美国  农业现代化是啥样的？

　　王子昕（路透社财经评论员）：家庭农场贡献79%农产品

　　在美国，农业现代化大家非常重视，一些洲和市都采用农资加农业现代化的手段。农民在开始投资一个产业或者是他们开始种植庄稼的时候，他们其实已经可以预测到产量。和中国的情况不太一样，美国是人少地多，而且务农的人口仅占到全国2%左右，因此这个互联网科技对提高劳动生产率可以说是至关重要。美国现在的农场据我了解，有220万个，收入超过百万美元的大部分其实都是家庭化规模经营，他们为美国贡献了79%的农产品。我们平时总说到无人机遥感技术，这既是第四次工业革命化的代表，也是美国这个科技界的新宠，其实他们很早就被用做美国的农业生产以及播种了。那么刚才我也听到日本在谈到纳税制度，在美国，政府其实对农业投资是实行减免高达48%的，可以说力度非常大的税收优惠，每个洲也有不同的农产品抵押贷款计划，近期我也看到一条消息，就是美国的大米其实很快就会被允许进入中国市场，相信可能中国的老百姓在春节以后可能就吃到美国的大米了。

　　未来中国农业现代化是啥样的？

　　刘永好：未来农业现代化一定是互联网技术和大数据相结合
　　我觉得这个现代农业最终要是单产高，科技含量高，现代互联网技术和大数据相结合，比方说我们现在搞的养猪，现在我们就搞了一个叫APP的软件，普通的农民通过智能手机，就说我们农民朋友发现这个猪今天怎么不吃饲料了，什么原因呢，他就有手机拍一下，马上就传到了后台，后台是我们的技术人员，他马上就说你这个猪是什么原因，他给他讲，讲了以后这个事你要调换什么东西你要控制温度你要控制湿度，要怎么怎么样，其实这就是一个互联网技术。

　　张晓山：现代农业要求大公司和家庭农场建立一个良好的利益共享机制  
　　实际上还涉及一些制度组织管理这些方面的因素，公司它本身不是光是公司，然后底下组合很多家庭农场，家庭农场刘总还讲过有合作社，实际上这样一个组织系统保证了我们整个生产到加工到流通等等这样一个整个体系，我觉得这个是现代农业的整个组织体系。现代农业大公司要和家庭农场建立一个良好的利益共享机制。