主持人 水均益：

　　大家晚上好！欢迎您收看新闻频道正在直播的《环球视线》，我是水均益。国际社会对于朝韩关系回暖的期待最近似乎又笼罩着一层阴影。今天，韩国总统朴槿惠在青瓦台主持召开了统一准备委员会第二次全体会议。在会上，朴槿惠说，韩国将对挑衅行为严厉打击，为维护朝鲜半岛和平，韩朝间应当坚持对话。朴槿惠为什么出这样的言论？进入十月以来，人们也注意到朝韩之间忽冷忽热的事件密集发生，朝韩之间变得更加扑朔迷离。今天我们演播室请特约评论员尹卓老师和宋晓军老师，我们一起参与这个话题的讨论。还是通过一个短片了解一下背景。

　　(播放短片)

　　解说：

　　朴槿惠在会上表示，韩朝应共同协商有关解除对朝制裁的524措施等问题，并表示韩朝应继续开展对话。

　　韩国总统 朴槿惠：

　　仅凭草率的判断改变韩朝关系，是非常危险的，韩国政府将对挑衅行为，予以严厉还击，但与此同时，为了实现(半岛)和平，我们对话的大门将一直敞开，就像有句话所说，在战争时期也需要对话，为了缓和朝鲜半岛局势，实现和平，对话必须要进行下去。

　　解说：

　　此外韩国方面10号表示，朝鲜当天用高射机枪向韩国一民间团体在京畿道一代放飞的对朝传单开火，数枚子弹弹头落入韩国境内，韩国军方随后开火回击，对此韩国国防部发言人在13号举行的例行记者会上表示，朝鲜的行为违背了平战协定和联合国宪章，韩方将对朝鲜今后的挑衅行为予以严厉还击。

　　主持人：

　　今天我们知道它这个统一准备委员会第二次选举会议，这个委员会实际上是今年才成立的一个机构，然后由朴槿惠直接领导，是对朝韩之间的一些对话，做一些准备工作的，但是为什么在这次会议上，朴槿惠突然又放出这样一种话，尹老师怎么解读？

　　正在评论：朴槿惠释放什么信号？

　　特约评论员 尹卓：

　　我想她这话有两层意思，一个当然是回应他国内一些，所谓倾美的，但是对朝韩关系改善抱一种悲观态度的这些人，比如说放飞这些反朝传单的，进行广播的，在边境竖一个大的十字架，就这些作为的团体回应他们，就是对朝鲜要，所有挑衅行为要强硬的给予回应，因为现在天安舰事件到了，她觉得天安舰事件引起了韩国内部很大反弹，所以她要回应这部分民意，当然还有一个重要的，我的解读里头就是她要坚持对话，坚持对话包括她要跟韩国正式要谈原来的天安舰事件采取对朝鲜严厉惩罚的措施，是不是要开始有地方要松动，比如说经济援助问题，现在应该是它这个统一准备委员会大概要讨论这些问题。

　　主持人：

　　也就是说您的感觉她这个话实际上对朝鲜来讲还是有一点放软话的这种感觉，或者说为了维护两边这种对话的氛围做准备，宋老师怎么解读？

　　专家观点：朝韩双方领导人都需要在国内做平衡

　　正在评论：朝韩关系为何短期内大幅摇摆？

　　特约评论员 宋晓军：

　　我的双方其实都，朝韩双方都需要一个国内的平衡，我们看到前面有朝鲜方面是先开过炮在延坪岛方向，在所谓的亚运亲密接触之后，然后这边又放气球，也就是双方都有比较强硬的力量，来对双方缓和关系抱有一种怀疑态度。但是时间又不等人，作为两个边的政治家，可能都得需要去平衡，当然朝鲜方面采取的这种方式就是用老百姓的话说玩消失了，就没了，不露面了。那这边就是朴槿惠她不可能在延续李宁波的那种高压政策，那种高压政策是小布什时代延续下来的，应该说从1994年克林顿的清水反应堆和石墨反应堆的那种缓和，完了金正日提出来联邦制。1994年，就20年前，到了1998年就开始施压，中间虽然有一些什么炸冷却塔，但是实际上基本还是施压的状态，到这个政策就要有一个转折点。那么还有一点很重要，就是2015年的2月份，美国就要将暂时指挥权交还给韩国了，现在韩国国内也在讨论这件事情，那么让美国人交，让美国人走的声音是现在的反对党，就民主党，金大中他们那个党，那个力量也很大，虽然有的时候投票不一定过半，最后选总统过不了半，但是议会里我们经常看，韩国也打架，那一种代表平民力量，因为他们的父辈，甚至都可以说被朴槿惠爸爸那一代杀过，光州事件、镇压，这个代表平民力量非常大，也不愿意让美国人在这住着，所以朴槿惠必须要在这里面做个平衡，她本人实际上是去过，就是不作为政治家身份，去过朝鲜，所以你看她这个角色就非常的微妙，在这种情况下，还有一个就是我说的，明年的二月份到底美国把这个战士指挥权交给不到，因为国内的将领说不能交，朝鲜只要不去核，有核武器，我们还得让美国在这指挥我们。但是民主党那些人，卢武铉那一代的所谓的左派也好，平民派，他们说就必须交，我们得自主，凭什么要靠着美国，而且那些人对日本也很恨，所以你看朴槿惠是最后又跟日本闹的，她也要平衡。

　　主持人：

　　但是最近朝韩这段时间挺热闹的，尹老师你看先是来了一个爆炸性的新闻，朝鲜的23号人物，而3、4号人物突然间访问韩国，然后一下子释放出那么多的复杂信息，让人觉得好像朝鲜很主动，然后紧接着没两天刚才宋老师提到了，朝鲜一个巡逻船，过了所谓的北方界限，然后两边开始对击，韩国这边开始放气球，然后朝鲜那边不干，说严重挑衅，急了我要打你，他实际上拿这个机枪已经扫射这些气球了，于是朴槿惠在今天会上也说，朝鲜最近，用她的话说是“和战两面”您怎么看现在朝韩的这样一种所谓“和战两面”呢？

　　专家观点：两方和战将成为常态

　　专家观点：半岛不安定性主要根源是外部干预

　　尹卓：

　　我想今后的朝韩关系一定会是“和战”这两面是常态，因为朝韩他们两个作为同一个民族，在冷战期间被划分成两个国家，大家都心有不甘，包括领导人，包括普通群众，你看每次失散家属会面，都非常感人，看着很清除，这是民意所向，包括一些很反共的，在韩国方面反共的一些人，包括朝鲜那边对日，对过去的战争记忆非常强烈的，也都主张民族统一，包括这几代，朝鲜的几代宁可人，从金日成，到金正日，都在强调这个问题，而且包括李宁波这么反共的一个强硬派，他也提过民族统一的问题，朴槿惠现在更是这样的，她就曾经提过这样的问题，所以我们说这是一个大事，只是现在环境不允许他们做这样子的一个妥协，因为有太多外部力量的干预，另外还有国内反对派的支持，所以我想这就是和的一面，那么战的一面就是双方还有冷战参与，这边特别是有美军驻留，美国是不允许用这种过于走向和的一面，关于走向和的一面美军在韩国的军事存在会被打一个大大的问号，美国现在主要想的是如何把韩国拉近美国的亚洲小北约，这是美国第一个任务。它考虑的当然朝鲜半岛，另外除了保险办到他考虑对中国和对俄罗斯的问题，把朝鲜拉进来，拉到它的冷战的亚洲小北约加上澳大利亚甚至加上印度，那么对他来说那最理想不过的，这所形成的对中国的一个包围，美国现在考虑这个问题，所以这种外力干预，包括日本扶助美国，过去一致拉李宁波，后来李宁波下来以后又来拉朴槿惠，这些问题都是干扰，所以战的，仍然还在。

　　主持人：

　　但是人们也确实很希望朝鲜半岛能够太平一点，别老这么闹，而且来不来，来的什么延坪岛事件什么之类的，但是返过来最近好像似乎，刚才宋老师你也提到了，朝鲜领导人的失联也好，或者是失踪也好，然后很多的媒体，很多的分析就开始酝酿，开始消化说怎么回事，然后朝鲜居然还放出很友善的一些话，比如说邦联制的那些东西，但是刚才尹老师我注意提到了，外部干涉，我们现在怎么来解读朝韩之间的这种关系，恐怕不完全取决于他们自己？

　　专家观点：朝韩关系走向更取决于美国态度

　　宋晓军：

　　我觉得美国这一次在表现当中是没怎么太吭声，关于最近朝鲜，很低调不吭声，其实美国已经开始收缩，是因为国内的经济问题重要，而且甚至不管朝鲜半岛爱怎么着，怎么着，因为中东乌克兰这些事，甚至南海都比这重，这本身就不管你了，在这种情况下双方崩不住，就刚才我说的，韩国国内和朝鲜国内的年轻一代，他们确实早晚都会，咱们是一个民族，花这么多钱，造导弹，天天担惊受怕干什么，就社会内部的分裂在弄，他们都是，就是领导人也理性的知道，要发展经济，经济增量两安抚新一代的年轻人，朝鲜已经手机拥有率10%了，虽然他不能往外，他内部10%的手机。韩国就不用说了，那外部世界都看清楚了，而且都很文艺，干嘛要天天打打杀杀的呢，所以你看他面临这个，但是美国在这里面可是起的作用非常大，美国是不希望撤，28000人不希望撤离朝鲜半岛，就是说我冷战赢了之后，苏联没了，我把占了，这个前二年，1994年到现在就是等着收朝鲜，全部的战略制订就是朝鲜乱了，朝鲜崩了，我把他收回来。

　　主持人：

　　你们俩很和平的和了。

　　宋晓军：

　　他不能接受，他撤军了。所以说这一块的外部的势力，美国也在盘算，就是你们两家都为了自己社会内部的年轻人的这种和平诉求，经济发展诉求，有可能走到一起去，一个80后，一个反正也算是比较开明的一个领导人朴槿惠，他们要走一块，但美国肯定是不能愿意的。

　　主持人：

　　所以在看待朝韩关系的时候，一定还是要关注一下美国的态度，因为的确朝韩关系的这种发展取决于美国的态度，在很大程度上。这个话题我们就谈到这，《环球视线》稍候继续。