央视网消息：

　　主持人 刚强：

　　观众朋友大家好，欢迎您收看今天的《今日关注》。

　　15号的时候，日本防相小野寺五典首次明确表示，如果中方飞机进入钓鱼岛所谓的“日本领空”，并且警告无果，日方战机将发射信号弹进行“警告射击”。日本真有胆量如此不计后果的行动吗？除了军事上的叫嚣与放肆。安倍政府在组阁不到一个月就进行所谓拉拢外交，不仅频频地访问东南亚的一些国家，甚至还不远万里，希望与北约加强合作。日本究竟要同北约加强什么样的合作呢？另外我们看到近日，中国人民解放军总参谋部颁布《2013年全军军事训练指示》，要求军事训练要以能打仗，打胜仗为目标。日本必须明白，中国希望和平，但是中国绝不惧怕战争。那今天就这方面的话题演播室里我们请来两位权威嘉宾，继续为大家做分析和点评。首先来做一个介绍，本台特约评论员，军事问题专家尹卓先生，欢迎您。清华大学当代国际关系研究院教授吴大辉先生，欢迎您。首先在节目的一开始，我们来通过一个短片了解一下日本政府方面的官员，首次明确地指出，将会对中国的飞机进行警告射击相关的报道。

　　据日本《朝日新闻》1月15日报道，日本防卫大臣小野寺五典当天在记者会上表示，中国飞机如果进入钓鱼岛领空，日本将采取所谓“正确”的对应措施，如果中国无视日本发出的无线电警告，日本将会发射信号弹警告。这也是日本官方首次明确表态，将对“无视警告”的中国飞机进行警告射击。

　　有关“警告射击”的说法，日本媒体9日就曾首次披露，不过，当时日本政府并未做出回应。日本官房长官菅义伟在10日举行的记者会上表示，日本没有这个方案，也不愿将事态升级。而15日日本防相的此番公然叫嚣，可以说是日本首次公开证实，自卫队战机可向中方飞机进行“警告射击”。

　　另据日本共同社报道，14日下午，9架F-22隐形战斗机抵达美军嘉手纳基地，此次部署时间为4个月。

　　自2007年起，嘉手纳基地多次以几个月为单位暂时部署雷达难以捕捉的最尖端隐形战机F-22。本次为第7次，计划共派遣12架，剩余3架预计近日抵达。配合F-22的部署，美军还将同时派遣约300名兵力。

　　刚强：

　　这一次我们看到日本的一位高级官员，它的防相非常明确地首次提出了，要对中国的飞机用信号弹进行所谓的“警告射击”。这传递出一个什么样的信息？

　　本台特约评论员 军事专家 尹卓：

　　起码我们可以看到两点，首先一个它说的用信号弹进行警告，要比原来《产经新闻》所提出的，要用曳光弹进行警告性射击要降了一个等级。

　　刚强：

　　信号弹和曳光弹两者之间的区别是什么？

　　尹卓：

　　曳光弹是一种实弹，就是实弹它有爆破弹，弹头不一样。曳光弹弹头是可以发光的，它尾部加了一些发光的元素，在空气摩擦中它会标志出整个弹头飞行的一个弹道，给飞行员指示目标，或给其他飞机进行指示目标，它也可以对自己射击的弹道进行修订，所以这是曳光弹。但打出去实弹，打上飞机就会击落，就会爆炸，就会死人，这是实弹。但是信号弹，它只是传递信息的一种手段，叫做视觉信息。我打信号弹，这个信号弹类似于我们刚才在小片里看到的，P3C飞机扔下来的这种红外诱饵弹，有点类似，但它可以是一种标志弹，比如我打出去以后，在这个地方照亮一下，有的地方打的是照明弹，有的地方是打的标志弹，这是作战飞机它可以打这样的信号弹。

　　刚强：

　　就是说曳光弹是具有实际杀伤力的。而信号弹只是一种没有杀伤力的。

　　尹卓：

　　只是发出一种信号，告诉你，我警告你，但是没有任何杀伤力，这是它降了一个等级。但不管怎么说，军用飞机首先它是拦截我们公务机，这就是一种升级，这是一个。再有，军用飞机发出这样的信号弹，实际就是使用了手段，不管是软杀伤，硬杀伤的，但是你是一种手段，警告手段，它打了实物出去，这就是一种变相的升级。

　　刚强：

　　的确，就在几天前，1月9日的时候，当我们看到《产经新闻》他以媒体的身份来报道说日本政府将会动用曳光弹来针对中国的战机和舰船。那这个信息一发出之后，我们看到日本政府反而是出来否认，说没有这样一回事。但是这次我们看到了官方的发布，将会用信号弹，那在什么样的情况之下，我们来判断日本可能会动用这种手段？

　　清华大学当代国际关系研究院教授 吴大辉：

　　首先我认为以往它说要用曳光弹，现在说要用比曳光弹稍微降一个级的非杀伤性武器信号弹。信号弹就是烟火照明弹，它没有杀伤力，但是本身如果发射了信号弹，我认为也是一种军事挑衅行为，你只要打出这一枪，这就是军事挑衅。按照它的说法如果中国军机进入所谓的日本领空，它所谓的日本领空肯定是指钓鱼岛周边的领空，如果进入到当中来了，在无线电警告不起作用的情况之下，我们将选择使用警告性射击，这种警告性的射击，小片里也都谈到过。1987年日本曾经对苏联的侦察机使用过曳光弹。另外我们也知道，在2011年4月21日，就是日本刚刚核电危机之后，中国舰队在东海地区进行演习，日本派出了去驱逐舰进行跟踪，派出了P3C飞机进行跟踪，而且最低低空盘旋在我们舰队的上空，只有80米，另外还投出来声纳浮标，行动非常嚣张。所以我认为如果中国的军机例行的在钓鱼岛上空及其周边海域进行巡航的时候，很有可能日本防卫省的飞机发射所谓警告性射击使用信号弹。

　　刚强：

　　因为我们现在看到，其实中国海空立体巡航的态势已经形成，几乎是不可逆的一种形势了。那么无论是对于中国的海监飞机来说，还是中国的军机，那在我们自己的领空进行巡航这是应有之意。但是如果我们一旦看到日本方面明确言之凿凿的提出说将会使用信号弹，如果这种情况一旦出现，我们的飞机应该采取哪些措施来进行应对？

　　尹卓：

　　当然首先我们会用国际频道无线电对日本飞机提出警告，首先要躯离它，让它退出中国的领空，这是必须要做的。第二当然是如果它采取了这些措施，我们会进一步警告它，就是在进一步措施那么我们会做出相应的回应。你有了动作我们就会有回应，当然我们回应不一定就真实使用武器，但是使用一些比如说威胁性的，比如在它前面做S型飞行，干扰它正常在我领空内的活动，让我把它躯离出去，各种动作我都会采取，或者两架飞机夹击，把它夹出去。各种方式都可以采用，这些都是非战斗行为但是都可以对日本飞机可以采用。

　　刚强：

　　日本现在除了在应对之策上有更进一步新的消息传出来，同时我们看到日本在其他的方面比如说战机的部署上，也有一些最新的动作。我们看到有日本媒体报道说，防卫省计划将F-15战机部署到冲绳的下地岛机场，因为这个机场离钓鱼岛的距离更近了，190公里。但是我们看到日本方面，政府层面又进行了否认，不管是日本政府传递出什么样的消息，扑朔迷离。但是我们看关于下地岛机场的使用，将来是不是已经或者说现在已经进入到日本政府的意识范围。

　　吴大辉：

　　下地岛很小，属于宫古群岛，琉球群岛的一个，不到10平方公里，目前在这个岛上，没有军用机场，只有一个民航机场。但是这个跑道很长，说是有3000米的跑道。在70年代美国将琉球交给日本的时候，琉球政府当时有一个要求，就是说下地岛不能用于军事目的。但是日本政府也说这一条并不是绝对的要求，我们可以用于军事训练，比如说我把F-15放到这里是一种军事训练，不是要外出打仗，临时飞机在这里停三个月，几个月，就可以在把它迁走。但是我认为如果形势紧张的情况之下，按照日本外交家、杂志最近披露的一个消息，日本应对所谓的爆发战争场景设计当中有三个跟中国有关，其中一个就是说，中国可能会对钓鱼岛占领以后，对钓鱼岛相近的一些岛屿，比如说宫古岛、石垣岛进行攻击。那么日本将采取所谓一切的战争行动，但是我们看到，在提出对下地岛部署兵力这一次绝不是第一次。在台海危机紧张的时候，在1996年3月台海危机紧张的时候，美国就曾经有这样一种说法，我们可以使用离台湾更近的下地岛来部署兵力。所以我们认为如果局势进一步紧张，有可能在这一地区来使用军事飞机。

　　刚强：

　　下地岛是否会被日本派上用场现在还不得而知，但是有这样某种趋势。同时我们看到除了日本方面对于战机的部署，美国方面F-22，9架在昨天下午已经飞抵嘉手纳基地了，如约而来的F-22可以说给目前正焦灼的局势又在增添了很多的不确定性，那美国在这个时候，对它在日本的基地进行这种先进战机的部署向日本传递了哪些信息？

　　尹卓：

　　首先日本F-22进入冲绳，它已经不是第一次了。在小布什时期他就曾经在2006年就到过这个地方，有一次来的时候来软件发生问题，被迫又退回去了，以后第二次飞到这个地方部署，那到现在有几年的时间了。这我们看它是一个常规的部署方式，但是，它每一次向冲绳部署F-22都是有意识的，就是它都是对中国提出一个威慑，这个是毫无疑问的。因为F-22向这个地方临时部署，包括它300人的保障部队进来，因为它十几架飞机要有一大批保障人员，加上一个专用设备，我们又看到这一批人和这一批设备，长途奔袭运到这儿来，要维持它几个月的生存是相当花钱的。美国人正是经费紧张的时候，你向在投送到这儿来干什么？它又不是一个训练飞机，而是一个作战部署，那当然我们想作战部署你指向谁？朝鲜半岛现在并不是那么紧张，我们看到的可能性那就是钓鱼岛方向。它向日本传达一个信息，鼓励日本跟中国在东海问题上叫板，另外威慑中国不要动武，如果动武美国有可能F-22就要起一定作用。在结合它讲的空海一体战，它的空海一体战理论很重要就是依靠F-22、F-35和下一代的比如说它的纵深攻击的战略轰炸机，作为踹门的，隐身飞机把门踹开，然后把我们的雷达、通讯设备打掉。剩下它作战飞机大批进来，那F-22就起这个作用。

　　刚强：

　　那围绕着钓鱼岛所谓的军事部署，目前我们看到也是紧锣密鼓。安倍在军事的布局上也是不计后果，同时我们看到安倍内阁成立不到一个月也加紧所谓的拉拢外交，除了对于一些周边的国家，包括亚太，甚至是像美国和北约都是安倍密集外交上的一些目标。那么安倍究竟想通过这样的拉拢外交达到什么样的目的呢？我们通过一个背景短片先来做一个了解。

　　虽然安倍晋三上任尚不满一月，但其妄图拉拢周边国家制衡中国的外交策略已初见端倪。

　　在安倍的外交关系网中，日美同盟一直被称做“日本外交的脊梁”。然而，安倍1月下旬的访美计划却被奥巴马以“太忙”为理由而生生拒绝。在美国那碰了一鼻子灰的安倍内阁显然没有死心，又想拉拢万里之外的北约来给他撑腰壮胆，制衡中国。据日本《读卖新闻》报道，日本自民党众议院外务委员长河井克行本月15日至19日将访问欧洲多国，并向北约秘书长递交首相安倍晋三的亲笔信。安倍在信中将向北约“传递有关中国在海洋活动中日益活跃的信息，希望北约与日本加强合作”。

　　此外，本月16日，安倍将访问越南、泰国和印度尼西亚。有分析称，安倍将首次出访选在东南亚，一方面是为了借助各国经济增长的动力，促进日本经济的复苏，同时也是为了牵制中国在亚洲势力的扩大。安倍近日甚至还发表文章，呼吁澳大利亚、印度、日本和美国夏威夷共同组成“民主安全菱形”，妄图与实力日渐增强的中国抗衡。

　　刚强：

　　在日本新一届内阁的密集的外交访问行程当中，有几个国家包括一些组织是值得关注的，比如说日本现在想和北约来发展关系，北约能帮日本什么忙呢？

　　吴大辉：

　　美国在全球有两大同盟体系，一个同盟体系就是欧洲北约体系，还有亚太的所谓同盟体系，五大盟国在亚太地区有澳大利亚、有泰国、有日本、有韩国、有菲律宾，但是在亚太地区的同盟体系它是五个双边的同盟体系，并没有形成一个同盟体系网，所以有人就提出亚洲版的北约。

　　刚强：

　　它不像北约那样。

　　吴大辉：

　　不像北约那样，北约是一个多边的。它是一个五条轴，构成了美国在这一地区的安全利益保护的一个平台，但是这个平台和北约不一样。北约我们知道近年来发展的全球化，北约逐渐的突破了自己区域内的防御，两场战争，伊拉克战争，阿富汗战争，意味着北约的功能不断的在放大。北约与很远的国家，比如说亚洲地区的国家，无法使这些国家成为北约的成员，但是我可以发展一种新的关系叫全球伙伴关系，比如说和蒙古、和日本、和韩国要建立这样的关系。现在日本逢人必谈钓鱼岛问题，尤其是对着美国的这些盟国，西方盟国进行喊冤，希望博得国际同情，希望与北约建立一种合作关系，其实日本与北约已经建立了这种全球伙伴合作关系，比如说情报的交流，另外，武器装备标准的统一化方面也进行了很长时间的一个合作。

　　刚强：

　　但是当下北约可以帮日本什么？

　　吴大辉：

　　当下是我认为更主要的是博得国际同情，来为自己未来的所谓建立真正的国防军废除《和平宪法》打造一个基础，跟北约国家。因为我们知道在野田政府的时候，曾经派出外相到北约去走了一遭，发现德国、意大利等国对它并不抱有好感，你对战争问题没有深刻的认识，你怎么谈和平呢？但是，安倍正在进行野田所走的老路，我希望你们同情，你看中国对我威胁有多大！我要废除《和平宪法》，我面临着中国的威胁，我要在这个地区需要你们的盟邦提供坚定的支持，为后续的行动找到一些借口。

　　刚强：

　　除了对于想利用北约的力量之外，我们看到日本政府官员对于东南的一些国家也是相当器重的，包括一些高级官员，甚至是安倍的首访，虽然一直是想首访美国这个梦想破灭了，但是对于东南亚、东盟一些国家现在抱以很大的希望，但是东盟国家会在这个时候给日本什么呢？

　　尹卓：

　　东盟国暂时当然对日本它认为还是很重要的，首先一是大家共同来配合美国重返亚洲，对大家都有利，因为美国在东南亚国家还有很多盟国，比如像菲律宾、泰国、新加坡。另外，还有一些盟国之外的一些关系国，经常联合搞演习的一些国家。我们认为它这一回要开始帮越南，它都可以动员起来，这是一个。另外，它想减轻点钓鱼岛方面的负担，让中国能够两线作战，比如说南海问题炒热了，继续炒热。今年我们面临的很多的事情，比如说东盟地区论坛、高官会议、首脑会议、“10+3”的会议。另外，还有东亚峰会，同时还有亚太经合组织这个会议，一系列的会议筹备，现在东盟的正好在换人，现在高官正在轮换，有越南当主席的，包括外长会议是越南。另外，还有的是其他国家，它要做工作，让它们在这些会议上提出南海问题，南海的航行自由问题。把南海问题再一次炒热，当然它在这边的压力会减轻。

　　刚强：

　　通过这些访问的安排，其实也可以看到日本一些战略方面的布局，最近我们看到有日本的媒体包括说安倍发表了文章，又提出他的一个新的概念，就希望像澳大利亚、印度、日本还有美国的夏威夷能够构成一个叫“民主安全的菱形”。我们知道其实在5年前安倍就提出了一个叫自由与繁荣之弧，我们看对于安倍这个领导人来说似乎特别喜欢看地图，他是否在用一种所谓的几何图形来描述他心中的战略途径，如果仅仅是从这个意义来讲，这是否反映出安倍在战略上或者在外交层面的一种不成熟？

　　吴大辉：

　　日本正面临着战略困境，这种战略困境是从2010年以后这种困境加剧了，就是中国的GDP超越日本以后，它的整个的国民感到的忧虑，这种被超越之后，心里不好受。以往都是亚洲的老大，所以以往在亚洲的时候，我看到日本一向愿意提出一些所谓的安全倡议也好，从二战时期的所谓的“大东亚共融圈”，到这个繁荣自由之弧，还有东亚共同体等等，还有亚洲版的北约，类似的说法等等，都是由日本的所谓的一些政客提出来的这样的一些让人感到很稀奇古怪的一些称谓，但是这恰恰说明日本正面临着一个战略困境，它需要美国来提供安全信用的保障。我是你美国的盟国，我需要我来建立一个安全机制，你美国在这个机制当中发挥作用。但是我们看到，美国在这一地区的军事存在，并不希望开启战端，就包括美国12架F-22入驻冲绳，我认为它首先是为了防止和中国开启战端。我要对盟国有一个交代，要不然其他的盟国看着呢，我这安全信用的问题，而你遇到了危机，我帮着你，但是你不能开启战端，希望用这种武力来遏制中日之间的发生的战端。用前助理国务卿阿米帝奇的话说，如果钓鱼岛打仗了，是日本对华外交的失败，美国对华外交的失败，也是美国对日盟友外交的一个失败，希望用外交手段来解决。如果发生了擦枪走火，希望不要扩大事端。如果发生了擦枪走火，希望它的盟国不要受到很大的损失。这可能是美国目前的主要考虑。

　　刚强：

　　但恰恰是日本目前处于战略的困境当中，所以才希望在政治和军事方面都能够有所突破。那面对日本不断的这种挑衅，中国方面都在做哪些准备？近来有哪些新的动向？我们通过一个背景短片做一个了解。

　　新年伊始，中国人民解放军总参谋部颁布《2013年全军军事训练指示》，要求全军和武警部队紧紧围绕能打仗、打胜仗的目标，以军事斗争准备任务为牵引，大力加强实战化军事训练，做好打仗准备，提高打仗能力，按实战要求检验衡量训练成效。
　　与此同时，解放军各兵种接近实战的演练也在展开。

　　这是中国海军航空兵某飞行团进行的大机群远海奔袭训练。数十架战机，航程数千公里，抵达演练空域。编队战机分波次俯冲攻击“敌”机场等重要目标，攻击成功后迅速转场至某海域上空，与来犯“敌”机展开激战。这次远海奔袭，发射的数枚空空导弹全部命中目标。

　　二炮某信息化导弹旅也于日前进行了集群突击演练，首次运用自动点火功能实施导弹齐射，十余枚导弹对同一目标发起精确打击，这标志着二炮依托现代信息技术，构建了覆盖作战全流程、全要素的立体信息网络，核心作战能力大幅跃升。

　　另有外媒称，中国二炮部分弹道导弹的部署位置明显向东南沿海前移，新型导弹的列装也出现多样化。日媒则称，中国已经在沿东海一带少量部署了“航母杀手”——东风-21D反舰弹道导弹，专门对付美军航母和日本海上自卫队大型水面舰艇。

　　刚强：

　　日本媒体所特别关注到的东风-21D这种反舰弹道导弹是不是就是为那些大型的航母或者叫准航母以及大型的水面舰艇准备的？

　　尹卓：

　　根据美国和西方的一些杂志的报道，确实是这样子，因为弹道导弹打航母，打大型水面舰艇在前苏联时期就开始研制，美国自己也研制过，但是这两个国家都没研制成功，现在它们报道说中国已经研制成功了，而且有少量的部署。如果它的报道属实的话，当然这种弹道导弹对大型航母编队和大型水面舰艇是有重大威胁的，因为它的弹道是一种灌顶攻击，而且速度相当高，一般的防御体系，它的灌顶攻击，它上空是个死角，一般它的仰角都在85度左右，85度形成中间的一个死区。如果灌顶攻击的话，防御就非常困难的，这时候对航母的威胁非常大。

　　刚强：

　　在这方面我们要做相应的准备，同时我们看到有报道说日美两国关于最大规模的联合空战的演习目前正在进行当中，所以在钓鱼岛局势比较复杂的时候，日美也举行这样的大规模的联合军事演习，向外界又转递了很复杂的信号。我们看就是中国在应对方面同时也提到了，我们昨天的节目就在关注，说2013年全军的军事训练指示当中就提出了，比如说我们要创新战法，美国人经常说我要同时打赢两场战争，那现在我们在战法创新上是不是也要有一种准备，我们要面对不只一个对手。

　　吴大辉：

　　能打仗，打胜仗。仗怎么打，兵就怎么练。这是2013年总参军事训练指示当中所提出来的，即便千日无战也不可一日无备，和平虽然是对军人最高的褒奖，但是和平也是有时候会造成一种松懈。我们经常说“晓战随金鼓，宵眠抱玉鞍”这是古人说的，因为古人随时要发生战争，睡觉也要抱着马鞍子，所以不可一日无战备之心，我们必须要从严，从实战出发，来考虑未来的战备水准，因为你如果越懈怠，战争离你越近，对付狐狸要学会狡猾，对付野兽要学会野蛮。

　　刚强：

　　日本前首相鸠山由纪夫正在中国进行访问，讨论中日的战略互惠关系，希望中日之间能够发展战略关系而不是战争关系。今天非常感谢二位嘉宾来到演播室给我们做分析点评谢谢。好，各位观众，今天的《今日关注》到这里结束，感谢您的收看，再会。