日本防相小野寺五典访美，确定采购42架F—35战机，52辆水陆两栖战车。大肆军购，日本在做战争准备吗？安倍晋三访澳，卖力推销“集体自卫权”。即将松绑的日本，会否再次成为亚洲之害？世界之患？稍后请看《今日关注》。

　　主持人　鲁健：

　　观众朋友大家好，《今日关注》正在直播。最近几天，日本的首相、防卫相和外相正在，或者即将展开轮番的，马不停蹄的访问。日本一面在进行外交的出击、一方面大肆的在进行军购，是否在做战争准备？那么安倍晋三在卖力推销“集体自卫权”。即将松绑“集体自卫权”的日本，会不会再次成为亚洲之害？世界之患？今天我们就来关注这些话题。

　　今天请到两位专家，一位嘉宾是中国社科院日本研究所副所长杨伯江先生，你好；还有一位嘉宾是本台特约评论员杜文龙先生，你好，欢迎两位。那么在节目开始，我们请观众朋友和两位嘉宾通过短片了解一下相关背景。

　　今日关注：日防相访美 大肆采购战机、舰艇

　　解说：

　　正在美国访问的日本防卫相小野寺五典当地时间8号参观了德克萨斯州F－35战斗机工厂，小野寺向媒体表示，日本可能追加采购F－35战机。

　　小野寺称，关于航空自卫队装备42架F－35的计划，有可能根据价格研究作出调整。如果单架战机的成本下降，可能增加采购架数。

　　小野寺近日还考察了美国圣地亚哥海军基地，并观看搭载最新导弹防御系统的宙斯盾舰及搭载新型运输机“鱼鹰”等的两栖攻击舰的演练。他表示，为应对离岛防卫及灾害救援，将考虑引进两栖攻击舰。另据共同社报道，考虑到中国在钓鱼岛附近的巡航行动，日本将加快推进以增强西南诸岛防卫力量为主要内容的“防备中国态势”，根据设想，自卫队还力争在2015年度引进美军“鱼鹰”运输机以及在2018年度前完成采购52辆水陆两栖战车。

　　按照计划，小野寺11号将与美国国防部长哈格尔在五角大楼举行会谈。双方将围绕日本解禁集体自卫权的内阁决定、力争年内完成的《日美防卫合作指针》的修订工作交换意见。

　　此外，多名日美政府消息人士8号透露，美国国防部已初步决定，从8月起接受日本海上自卫队联络官常驻海军作战部。此举旨在针对中国的海洋活动及朝鲜的导弹开发等问题加强日美同盟。

　　主持人：

　　所以我们看到日本防相小野寺五典去美国，好像就是奔着军购去的，准备大肆的购入军舰、军机还有战车，所以有人担心说这可能日本已经在为解禁集体自卫权以后，可能会迎来外国战争开始做准备了，您怎么看？

　　杨伯江　中国社科院日本研究所副所长：

　　确实，我们看到美日同盟这个关系当中，日方有一个共同的行为模式，就是总是通过这种做冤大头也好、做什么也好，来博取美国方面的欢心，包括购买美方的F—35战机，恐怕也是其中的表现之一，当然有它自身的防备、装备方面的需要，但是确实美日之间，这是一种表示关系的稳固的一种固定的表达方式，从刚才这个问题本来说的话，确实在日本这两年的内外政策当中，安全军事这两词的色彩是空前变得隆重了。如果它用一个日语词来说的话，可能说是安全暴走，就是暴走族的那个两个字。我们看到有实的方面、也有虚的方面，从它7月1日刚刚解禁集体自卫权来看的话，确实，日本以军事安全的手段来介入海外争端地区和国际的防卫事务，这样的一种危险性在上升，而它的门槛是在降低的，所以无论是它的国家政策的军事的这种色彩，还是作为国际形象“军事”这两个字已经深深的恰入日本这个国家形象当中的，这一点是日本非常重大的一个变化。

　　主持人：

　　我们看到小野寺也提到说，关于这个航空自卫队要装备42架F—35的消息，而且现在又传出来说，可能要追加购买F—35，再看到日本要购买两栖攻击舰，包括还要购买战机包括战舰还有两栖战车，那么从这些来看的话，日本是不是准备花大价钱开始提升自己的军备了？

　　杜文龙 本台特约评论员：

　　日本解禁集体自卫权应该是两个步骤；第一部分是，解放嘴巴。第二部分是解放手脚，从现在看决案通过之后，日本敢说了嘴巴解放了，另外周边一些国家也支持日本解禁集体自卫权，所以目前第一步已经实现，如果现在跟解禁集体自卫权之后，综合作战能力相比，目前它迫切需要的是把自己海上和空中的拳脚要进一步延长。所以从采购的武器装备来看基本都是海军装备、空军装备、两栖作战装备，这三个能力是今后解禁之后我的主要作战能力。如果引进了F—35，包括现在已经定到F—35A，装备空中自卫队，下一步有可能看价格合适，也进的是F—35B。

　　主持人：

　　就是追加的一个可能就是给海军用的了。

　　杜文龙：

　　目前它所谓的“出云级”包括准备引进的两栖攻击舰，它可能要配备这种固定义具备垂直起降能力的作战飞机，这样综合作战能力才会最强。两栖作战能力主要是用引进的“黄蜂级”，和现在“出云”“大隅”来配合两栖战车来完成这种作战任务，所以从目前基本作战的模式，以及日本的设想来看，通过远距离的海空投送实现在远距离的两栖作战能力，目前这是最基本的打算和考虑。

　　主持人：

　　它的“出云号”实际上就是航母了，那上面是不是配备F—35B和这个“鱼鹰”？

　　杜文龙：

　　“出云号”现在是一个直升机母舰，等待着F—35B加盟。

　　主持人：

　　如果F—35B上去它就不是直升机母舰了。

　　杜文龙：

　　就变成真正意义上的航空母舰。

　　主持人：

　　对。

　　杜文龙：

　　而且它是一个多用途的作战平台，不光具备航空母舰的作战能力，还具备两栖攻击舰的作战能力，如果“鱼鹰”配备之后，它可以远距离、快速度、大量的投宿各种人员和作战装备，F—35可需夺取制空权、制海权，所以今后既能够在高强度冲突中当成航空母舰使用，也可以在中底强度中，当两栖攻击舰来使用。

　　主持人：

　　所以它们买的这些两栖攻击舰也好、包括这个两栖战车也好，甚至包括我们看到要购买F—35B追加的，有可能上这个“出云号”等等，能不能看出它未来的一个，比如说战略的打算是什么？

　　杜文龙：

　　是一种攻击态势，这个非常明确，因为两栖作战是一种典型的进攻作战行动，为了保证这种进攻作战行动，它需要很多兵力的支持，或者很多能力的支持，那么这个能力显然就是制空权和制海权，如果制空权、没有制海权两栖作战能力，就是一张空白。从目前来看，制空权主要依靠空中自卫队的F—35A，再加上自己研制的“心神”以及准备引进的“F—35B”，那么制海呢，主要是通过现在的“宙斯盾舰”再加上准备引进和正在制造的两栖作战舰艇，这样可以让它今后这种攻击的能力更加强大。

　　主持人：

　　所以日本《共同社》有一个报道说考虑到中国在钓鱼岛附近的巡航行动，日本将加快推进、增强西南诸岛防卫力量为主要内容的防备中国态势。而且看得出来日本现在所有这个动作好像都离不开钓鱼岛，甚至有些评论说小野寺五典去美国，肯定也离不开钓鱼岛的这个话题。

　　那日本大肆的增加军备，是不是也是冲着钓鱼岛去的？

　　杨伯江：

　　我想在小野寺五典访美过程当中，美日两国的防向肯定是就这个问题进行了一个比较深入具体的磋商的，另外一个重点的话，年内即将举行的完成的《美日防卫合作指针》这样一个修进工作，而其中的一个趋势就是，日本方面这种作用将增强，这是一个大势所趋。

　　主持人：

　　另外我们看到，有一个消息就是说，这次小野寺访美说有一个成果就是，想让美国的国防部来答应从8月份就接受这个日本海上自卫队的联络官常驻美国的海军作战部。因为我们知道，之前有英国和澳大利亚这个军官是常驻美国的作战部，那日本的这个军官常驻美国作战部，您觉得这种影响，到底实质性的影响是什么？

　　杜文龙：

　　除了具有联盟关系的约束之外，如果它的指挥官常驻这些联合作战指挥部，能力让美日之间的联合作战能力更强，以前恐怕还有一个指挥层次的问题，比如说一个命令，如果给日本下达之后，日本就要层层传递，因为现在如果要授权，那么美国的指挥官就可以在近距离内，通过第一时间的这种信息渠道去指挥日本海上自卫队、空中自卫队甚至是陆上自卫队，所以双方的作战能力，可以做到无缝的链接，如果以前还拖沓一点，那么现在中间是一个零环节、零距离的信息传递。所以能够让美国和日本这种联合作战能力更强，一旦解禁之后，美国如果在哪一边惹了事，按照日本目前的想法，在后方、前方都要进行支援，那么这种支援它有空间跨度，如果越过空间跨度需要时间。现在如果实现指挥信息的一体化，就能力让日本自卫队的作战行动跟美军更加合拍。

　　主持人：

　　我们之前的节目当中也谈到过说，现在日本已经是寻求解禁集体自卫权，下一步可能要修改《日美防卫合作指针》，这一部分修改，您觉得会不会涉及到今后钓鱼岛方向的一些态势，美国会在这个问题上，您觉得怎么样对待日本？

　　杨伯江：

　　目前来看的话，美国对日本的政策仍然是两面政策，我们也以前也曾经提到过，它的底线是两点要求；一方面要这个伙伴，就是日本这个小伙伴要能干、要给力，但同时要让美国信得过、要靠得住，那么从美国近期对日本采取政策来看，它仍然没有脱离这样的两点论，但是这里面有一个逻辑让人非常难以理解。美国非常担心我国的钓鱼岛问题发生冲突，那样的话，美国将处于非常难看、难办的一个境地，但是为什么它又支持日本解禁集体自卫权等等这一系列。

　　包括像日本推销武器，我想美国人的逻辑，他们大概是这样思维，就是说它要通过一种强化同盟的方式，在同盟框架内、在激励日本、纵容日本的同时，来加强对日本的同时控制，换句话说，概括一下的话，应该是一种向上平衡基本战略思路，什么意思呢？就是在加强美日的这种双边军事一体化，包括我们说即将进行的防卫合作指针，比如说，双方对于西南诸岛这个基地和设施共同使用等等这些，都属于这个范围内，但是同时的话。我们也看到，在加强同盟的过程当中，其实美国也无形中也加强了对日本的控制。你比如说，7月1日刚刚解禁的集体自卫权当中也一条就是：日本重点是像紧密的国家，当然首先是盟国、美国来提供这个集体自卫权，但是返过来以此就会换取美国对它更强的这种束缚。

　　主持人：

　　对。

　　杨伯江：

　　像这类的例子，我想是非常多的，包括四月底当奥巴马访问日本，作为美国总统亲自第一次说钓鱼是处在《安保条约》第五条的，作为防御的范围之内的，没错，这个时候像日本的一般媒体是感到欢欣鼓舞的，但是美国人的逻辑似乎是，那么我已经为你充分的备出了，所以你就不要轻举妄动，这样的话，在美国的战略逻辑上，也是一种可能防范风险的这样一种措施。

　　主持人：

　　当然美国人这个逻辑，好像我们觉得非常难理解，因为这实际上，我们想到一个结果就是，它实际上给日本非常明确的一个信号，我们看到现在，因为现在我们看到解禁集体自卫权美国人支持，然后我们从美国大肆的购买武器、扩充装备美国人支持，然后这个协防钓鱼岛，美国人支持。给它的这个一系列的信号让日本可能胆子会越来越大，那会不会使得它反而是不惜在这个地区局势上，包括钓鱼岛问题上铤而走险？

　　杜文龙：

　　有这种可能性，因为理解方式不一样，日本会把美国对它的支持转化为对战争和军事冒险行动的鼓励。如果你给了我这么枪、给我这么多炮、给了这么多高端武器装备，我肯定要用，而且美国正在亚洲搞平衡，平衡的目标就是中国，如果日本在这个方向不承担过多的责任，那么凭什么接受去美国这么多军事恩惠？我想如果它把这个所谓的军事援助，当成是对自己军事冒险活动一种鼓励，那么日本将会更加危险。

　　主持人：

　　我们看到除了小野寺访美去大肆军购，实际上安倍内阁现在可以说是四面出击，那么到底寓意何为呢？我们通过短篇了解一下。

　　新闻背景：安倍内阁四处出击 拉帮结派意欲何为？

　　解说：

　　日本共同社报道，本月16号起，日本外相岸田文雄将访问吉尔吉斯斯坦，并出席与中亚五国举行的外长会谈。

　　值得注意的是，此次访问行程还包括乌克兰，日本《产经新闻》称，自从原属乌克兰的克里米亚半岛被编入俄罗斯后，本次是日本阁僚首次对乌克兰进行访问。届时岸田将与乌克兰外长举行会谈，并将在会谈上表示，俄罗斯这样“通过力量改变现状”的做法不被容许。

　　与此同时，日本防卫相小野寺五典正在西半球解释日本谋求解禁的相关事宜。本月6号到13号，小野寺到访美国，并与美国防长哈格尔举行会谈。此次行程中，小野寺特意安排在了美国智库举行演讲，希望美方理解日本的立场。

　　而日本首相安倍晋三也在四处出击的拉帮结派中亲力亲为。本月6号起，安倍访问大洋洲。据共同社报道称，安培此行的重头戏是在澳大利亚，意在签署日澳防卫装备转移合作协议，从而使澳大利亚成为日本的“准盟友”。

　　而随后，安倍还将马不停蹄地前往南美洲，于7月25号至8月4号出访哥伦比亚、墨西哥、智利、巴西、特立尼达和多巴哥。而安倍也将成为首位出访哥伦比亚的日本首相。

　　主持人：

　　我们还记得安倍当时上任的时候出访是要蒙古、印度等等包括东南亚国家，当时外界传言说安倍出访意在包围中国，现在我们看到日本的外向又开始出访中亚国家，还包括乌克兰，那这里边有没有针对中国的意图在里面？

　　杨伯江：

　　我想如果用韩国总统朴槿惠女士说的话，那安倍的外交它用一个形容词叫“甜甜圈外交”中央是空的，然后一圈一圈往外抹，越抹越大。

　　主持人：

　　空心地方是？

　　杨伯江：

　　中国和韩国。其实他上任之后的第一年遍访了东盟十国，那么距离中国最近的地缘最相近的国家他跑了个遍。那么接下来我们看的出来，下一步就是南太，澳大利亚、新西兰等等这些，还有中亚，中亚在地缘上接近中国，但是毕竟比较偏一些，另外就是拉丁美洲，可见他这个圈在不断的往外画，那么很明显的一个地缘政治目标就是中国。其实日本对于中亚的关注，在冷战结束以来一直是在成强化的趋势，那么到现在我们还都清楚的记得，在苏联刚刚解体之后，日本的外务省急于培养当地语种的人才，因为一下子一分为十几，他忙不过来，没有这么多的语种人才，去派到那些国家，那么最近这些年，日本特别是和东亚几国加强了这种关系，他和中亚国家之间定期的首脑会晤机制，这种定期的首脑会晤机制，就如同日本和东盟也有，日本和南太岛国也有，隔两年一次这样的。那么他的目的主要是两个，一个是资源经济和市场方面的考虑，另外一个，步伐地缘战略方面的考虑，因为东亚是俄罗斯的通过势力范围，同时又处于在中国的战略后院，中亚是处在这样一个重要位置。

　　主持人：

　　中亚还能理解，出访中亚确实也有牵制中国的意味在里面，但是你说安倍马上下半月要出访南美，拉丁美洲这一些国家，但是值得注意的，就是我们中国领导人可能要去参加在巴西举行的金砖国家峰会，也就是很有可能安倍在紧随中国领导人步伐，他跑到拉丁美洲大肆的搞外交活动，那这中间，您觉得是不是也也一些野心？

　　杨伯江：

　　目前来看，日本外交有一个绑定中国或者是锁定中国这样一个趋势，那么这个趋势大概适合10年前，日本在能源问题上掀起了所谓针对中国的资源民族主义，这股浪潮差不多，也就是在争夺俄罗斯远东输油管道问题上，那么中国人走到哪里，日本人肯定是如影随形的，这种绑定中国有点做的太，人盯人的战术。但是从他对拉美的外交关系来看，日本也自有他自身的一些外交目标，包括当地有很多，在上百年以前，日本官方组织的往当地的移民，比如像秘鲁，另外的话很重要的一点，我想下一步安理会改革之际，安理会的改革会重新提上日程，日本步伐又可能提出来一批新的这种所谓的增长外交公式，我们知道安理会逢5，逢10的时候，特别逢5的时候，因为它是纪念年，往往会讨论到联合国安理会改革的问题，而日本要入场，是作为其中的一环，所以每逢4，逢5的时候，日本的联合国外交是空前活跃的，所以拉美尽管国家不大，但是国数众多，数量众多，那么这点上和日本的对非外交是有相似之处的。

　　主持人：

　　所以他其实是有这样一些复杂的考虑在里面。另外我们看到，刚才我们说的是安倍下半月可能要出访拉丁美洲，那么之前我们知道在7月份的上半月，他是马不停蹄走访了澳洲，而且在澳洲还签署了装备转移的合作协议，这个之前大家也非常的关注，甚至有外界说，日本和澳大利亚可能是准盟国的关系，那么这种日澳之间的军事合作，您觉得会带来什么样的影响？

　　杜文龙：

　　如果从这样的角度看，可以把围堵中国小三角变成大三角，以前的小三角是指美日韩，他在这个区域控制的范围是有限，而且目前的强度基本够，能够对中国进行围堵，如果今后澳大利亚能够进入到联盟关系，美日澳大三角关系就会出现在中国周边，这个大三角对于中国封控作用，围堵作用，会进一步强化，目前是把潜艇当成一个突破口，而且军事技术合作，当成最先导的东西，今后还会有更紧密的军事行动实际展开，比如部队访问协议的签订，今后联合演变行动的进一步增加和平凡，都会让美国、日本、澳大利亚这三者之间更加紧密，目前我们关注的是日本和澳大利亚的军事联系，以前基本上没有任何双边的合作，所以现在看，无论是演变行动，还是军事技术合作，都出现了异常的没落的局势，我想在南部地区，是美国所谓第一岛链封困相对薄弱的位置，如果加大纵身，澳大利亚是一个最佳选择，除了菲律宾，如果背后再加上澳大利亚两线封锁，双线封锁，我想对于中国的封堵作用会进一步提高。

　　主持人：

　　也就是所谓的安全菱形，美、澳、非、日。

　　杨伯江：

　　是很重要的一角。

　　主持人：

　　所以这样看起来，确实实际上针对中国的意味还是非常的明显的。除了外交上的四处出击，而且在军事装备的购买上大肆的投入以外，日本还在海洋问题上做文章，意图再进一步的通过变焦为岛来延伸大陆架，我们通过短片来了解一下。

　　新闻背景：安倍再谋变“礁”为　“岛” 欲为延伸大陆架出台政令

　　解说：

　　据日本共同社报道，日本首相安倍晋三本月4号向内个下达指示，要求为冲之鸟礁（日称：冲之鸟岛）以北四国海盆等两个海域延伸大陆架出台相关政令。

　　《联合国海洋公约》规定，距离海岸线200海里的专属经济水域的内侧原则上为大陆架，沿岸国拥有开采稀有金属等海底矿物资源的主权权利。在专属经济水域的外侧，如果海底地形等符合一定条件的话，也允许延伸大陆架。

　　日本正是看中了这条规定背后可挖掘出来的巨大资源。

　　据日本媒报道，2012年4月，日本延伸大陆架的申请首次获得联合国批准，获批的是太平洋4个海域，总面积约达31万平方公里，其中包括四国海盆海域。目前，日本政府变“礁”为“岛”，以冲之鸟礁为“依据”，正在向联合国大陆架界限委员会申请延伸南太平洋大陆架。如果申请获准，日本将获得冲之鸟礁周边74万平方公里的海底大陆架，这一数字是日本陆地面积的两倍。日本同时还将获得超过40万平方公里的海洋专属经济区，享有海洋资源开采权。

　　对于日本的野心，中国外交部发言人曾多次强调，冲之鸟礁不应有专属经济区和大陆架，大陆架界限委员会公布建议摘要也并未认可日本依冲之鸟礁主张的外大陆架。　

　　主持人：

　　所以我们看到这个短片里面提出来的问题，日本又再次把变焦为岛话题提出来了，因为之前其实日本在这已经制造过谎言了，他说的大陆架延伸的申请已经获得了联合国大陆架界限委员会批准，说冲之鸟已经是被委员会认可为大陆架延伸的基点了，后来大家知道这是一个谣言，但是不知道是媒体造出来的谣言，还是外务省造出来的谣言，但是大家后来都知道那毕竟是一个谎言，现在为什么又再次把这样个问题提出来呢？

　　杨伯江：

　　我想这个问题并不难理解，对于日本来说，要急于变焦为岛，要海上前圈地，那么这是一个进程，这是一个过程，所以今后会不断的出现这样的情形，我们知道日本目前在加强军备，那么他加强军备的一个着力点恰恰是海洋安全，通过这一点，我们通过两届安倍内阁的一贯性，能看的非常清楚这种联系性，那么在2000年安倍上台之后，大约一年的时间里面，他其实就干了4件最想做的事情，为修宪搞了国民投票法，为修改教科书搞了修改了教育基本法，为强军把这个方位改成防卫省，同时很重要的一个，就是他通过了海洋基本法，并在此技术上通过了海洋基本计划，也就是把强化军事的着力点是放在海洋安全这一块，所以从那个时候开始，在海上圈地不断扩大的同时，其实他的安保的想法往往是以海洋的安全为着力点的，所以日本今年来出现一个重要的趋势，把越来越多的问题放到海洋安保战略，当然也包括圈地这方面，比如说海上航道的问题，比如说钓鱼岛问题，东海问题，甚至说未来台湾海峡问题等等。

　　主持人：

　　所以之前已经传出过这样的谎言了，这样的谣言说已经获得联合国大陆架委员会批准，现在仍然在此抛出这样的议题，而且仍然会继续提出申请，刚才你也提到了，日本实际上他是一种海上圈地的行为，关键这种海上圈地的行为，他可能看中的不仅仅是海峡的资源，您觉得从安全上，军事的角度来讲，他的海上圈地又想达到什么目的？

　　杜文龙：

　　指鹿为马和指焦为岛应该有其中的战略考虑，从现在看，既然这个地区他在太平洋的深入，要防卫所谓的海上圈地，必须有强大的海空作战能力，严格的说，这个地区所谓利益区域，应该是日本延伸作战能力的重要标杆，今后如果自己海上空中的投送能力，能够覆盖这个地区能够覆盖这个海域，那么他的作战能力，作战空间，就会出现巨大的扩展，首先他的预警能力要能看到这个地区，其次他的海空作战能力要到达这个地区，还有能够持久作战，所以我想整个的圈地运动，既是为日本占领了一块宝地，又为自己军事能力的增长提供了一个强力的牵引。

　　主持人：

　　所以刚才短片当中也提到了说，如果要是冲之鸟礁变成冲之鸟岛，延伸大陆架的都要批准，他将获得海洋面积是日本的大陆面积的两倍，所以这个大大的拓展了他的这种安全区域，这个其实是日本不仅仅是注重海洋的资源开发，其实他更看重的可能是安全领域的这种范围的扩大。

　　非常感谢两位嘉宾今天做客《今日关注》演播室，也谢谢观众朋友收看本期节目，明天我们再会。

　　制片人：战丽萍

　　策　划：朱同合

　　编　辑：张舒扬 寇　春

　　监　制：马　勇

　　E－mail：chinanews＠cctv。com