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　　2013年一号文件新鲜出炉，它重点关注什么样的主题内容?

　　宋洪远：主题来讲是强调两句话，加快发展现代农业，进一步增强农村发展活力，重点是后一句话，增强农村发展活力

　　它为2013年农业农村发展制定了哪些目标?

　　宋洪远：这个要求这个目标任务可以概括为两句话，14个字，一个是保供增收惠民生，另一句话是改革创新添活力。

　　《聚焦三农》邀请权威三农专家为您解读2013年中央一号文件。

　　主持人：观众朋友们大家好，欢迎收看聚焦三农。每年年初，人们都会密切关注中央一号文件的出台。今年2月1日，2013年“中央一号文件”如期与大家见面，主题依然“锁定三农”。作为十八大召开后的出台的第一份中央一号文件，它有哪些新意?它重点关注了哪些领域的内容?亿万农民又能从中得到什么样的实惠呢?

　　解说：2月1日，中共中央国务院印发了《中共中央、国务院关于加快发展现代农业 进一步增强农村发展活力的若干意见》，这也是本世纪以来连续第10个锁定三农的中央一号文件。

　　宋洪远：主题来讲是强调两句话，加快发展现代农业，进一步增强农村发展活力，重点是后一句话，增强农村发展活力。

　　解说：有心人会发现，今年的中央一号文件与往年略有不同。前9个一号文件，通常会集中“火力”对某一领域进行专门强调。如2005年中央一号文件的关键词是“农业及农村经济结构调整”、2006年中央一号文件的关键词是“新农村建设”、2010年中央一号文件的关键词是“统筹城乡发展”，2012中央一号文件的关键词为“农业科技”。那么，今年的一号文件为什么突破了以往的惯例呢?

　　宋洪远：从特别突出改革，特别突出生产关系这样一个调整这样一个主题，那么应该说这个一号文件在一体程度上，弥补了原来这样一个不足，或者说在整个三农政策国家体系里边，它是一个新的亮点，一个新的主题。这样有了这样一个主题，我们的整个三农政策国家体系就得到了进一步完善和发展。

　　解说：2013年一号文件是新世纪以来的第十个一号文件，也是党的十八大召开之后的第一个一号文件。专家认为，它之所以把改革和创新体制机制作为主题，一是贯彻落实党的十八大精神的要求，二是加快发展现代农业、推进农业现代化的要求，三是完善我国三农政策框架体系的要求。与此同时，一号文件也对2013年农业农村的发展提出了实实在在的目标任务。

　　宋洪远：这个要求这个目标任务可以概括为两句话，14个字，一个是保供增收惠民生，另一句话是改革创新添活力。

　　解说：保供增收惠民生——短短7个字，暗含了2013年的三大任务。“保供”的含义不难理解，就是要保障国家粮食安全和重要农产品的有效供给。2012年，中国粮食首次实现“九连增”。保供，则意味着还要在2013年力争实现我国粮食生产的十年增。

　　宋洪远：那么这个增收就是要增加农民收入，我们前九年是8.6%，已经不慢了，今年要继续加快增长，就是要十连快，所以这个是很艰巨的任务。那么惠民生就是要通过改善农村的生产生活条件，来增进农民的福祉。

　　解说：保供增收惠民生，也就是保证粮食生产十连增、保证农民收入十连快、增加农民福祉。河南一位普通的种粮大户也有着同样的期盼。

　　让我们把时间拉回到2012年夏天，这个正在麦里里查看收割机收割质量的人就是种粮大户张丰奇，河南省邓州市裴营乡一个地地道道的农民，粮食种植面积达到了9050亩。

　　同期声：河南省种粮大户 张丰奇

　　今年是9000亩地，今年我们可能要给中央储备库达到600万斤。

　　解说：种了9000多亩地，光作为商品出售的麦子就有600万斤，这可真是名副其实的种粮大户了。他脚下这片土地，已经成了当地的“生态粮仓”。

　　张丰奇：现在看我这麦子亩产在900斤以上，今年小麦就800多万斤，估计玉米按照常年的产量来说一亩地能达到1000斤，起码达到900万斤。

　　记者：你粮食今年比去年增加了好几百万公斤?

　　张丰奇：因为地多了3000多亩，就要多500万斤粮食。今年如果玉米丰收的话，一亩地能赚个600元钱，今年搞个500万元。