白岩松：这两年，环保部门的工作越来越让全社会高度关注。这从今年环保部新部长陈吉宁在两会上被记者围追堵截就看得出来。这份热情原因很简单，大家期待我们的生活环境不再恶化，并向好转变。但是，环保部门想满足大家的期待，就必须手中有相关的权力。那么，环保部门最大的权力是什么？国家环保局，请注意，这是环保部的前身，当时还只是一个局。国家环保局的第一任局长曲格平曾说过，环保部门真正最大的权力是环评，因为项目环评这关过不了，它后面什么手续都办不了。但是我们遗憾地回头看，很多情况下，环境影响评价形同虚设，一个又一个污染项目在走形式的环评中轻易过关开工。那么今后，如何拥有真正的环评呢？新闻周刊本周视点关注，“关紧环评的阀门。”

　　短片一：

　　【同期】毛宝珠的孙子 易万军

　　记者：有时候哪儿感觉到疼吗？ 这儿(用手指)记者：有的时候会吐吗？点头

　　【同期】衡东县大浦镇居民毛宝珠：这孩子老是排铅 排得血都排出来了

　　解说：

　　本周，环评，也就是环境影响评价，成为舆论热词。而对于湖南衡东大浦镇这些血铅超标的孩子来说，如果环评程序没有失灵，他们也许不会遭受如此伤痛。去年，全镇有300多名儿童查出血铅超标，最高的超出健康值4倍。对于铅中毒的原因，村民们将矛头一致指向了家门口的这家美仑化工厂。

　　【同期】衡东县大浦镇居民

　　晚上我们都不开窗户的，为什么？有好大的气味

　　偷着排气 有一股农药的味道

　　解说：

　　含铅的危险废物随意堆放，降尘除尘设施缺失，含铅原料和废物竟然全部通过小推车运送。环评程序本应该一方面评估项目可能造成的环境影响，判断项目能否上马，另一方面提出预防或减轻污染的对策。而如此漏洞百出的生产流程，似乎证明着环评程序的失效。然而，在当地环保官员看来，这家公司的环保手续没有问题。

　　【同期】衡东县环保局监察大队大队长吴水林

　　管理包括外围洒水

　　包括厂内管理基本到位

　　解说：

　　去年十月，环保部发出通报，这家公司被关停彻查，而其项目环评文件的确存在环评内容不全、降低编制类型等问题。环评，这扇阻拦污染洪流的闸门在这里大开绿灯，而更让人惊讶的是，在很多项目中，这扇闸门竟荡然无存。2013年，兰州市“削山造地”工程因影响环境而被叫停，这时人们才发现，这项计划削平700余座荒山、本该慎之又慎的浩大工程已经开工半年，却还没进行环评。

　　【同期】兰州市环保局副局长 李磊

　　相关的环评手续呀、相应的要求同步也在提着呢。(同步在提？)嗯。(也就是说在环评没有做的时候工程已经上马了？)就是因为前一段时间我(才)介入这个事的，前一阵我不是在那个哪呢，外地学习着呢。

　　解说：

　　本周四，环保部副部长吴晓青透露，个别地方的“未批先建”项目竟有近50%之多，“环评未做、项目先上”，已成为普遍存在的顽疾。而在不少地方，环评获批后的“擅自改建”的现象同样屡见不鲜。位于昆明的中石油云南千万吨级炼油项目在环评获批时就受到不少质疑，而当记者如今再次探访时发现，许多建设项目已与环评书的要求大不相同。

　　【同期】南方报业传媒集团 记者 刘伊曼

　　它的这些招聘启示也好，自己的一些项目简介也好，已经把1000万吨的炼油产能扩大到1300万吨；原油储罐区原本是四个十万吨级的原油罐，现在已经建好了有10个；以前批文里批的是全加氢的工艺，但实际上他就把它变成了焦化路线，新建了一个延迟焦化区，我也跟当时有参与的一些专家问了，如果是加延迟焦化装置的话，它污染可能更严重一些。

　　解说：

　　项目规模、生产工艺等已经发生变动，但据了解，这个项目并未向环保部提交任何环评变更报告。而在很长一段时间内，对于未批先建、未批改建的处罚并不严厉，企业只要补办环评手续，就可以“补票上车”。在长期关注我国环评行业的重庆两江志愿服务发展中心主任向春看来，不少这样“先上车后补票”的项目都是地方政府强推的项目，补办的环评很难做到科学中立。

　　【同期】重庆两江志愿者服务中心主任向春

　　政府可能在规划里面，一定要去做这个项目，这个时候环评部门可能有这个意识说这个项目是一定要过的，就会变成叫编环评

　　解说：

　　乱象丛生，是向春对于环评行业的印象。环保审批机关是裁判员，而其下属的红顶环评机构又是运动员；有的环评机构没有一个在职环评师，却同样通过借证进行环评；环评机构为客户跑环评、编环评的现象普遍存在。在向春看来，如果不进行改革，环评制度的污染，远比污染事件本身更加可怕。

　　【同期】重庆两江志愿者服务中心主任向春

　　环评单位地位不独立造成它非常弱势的位置环评单位一方面 要想拿到业主的项目想很多办法 做承诺 这个项目一定会帮你通过 环评公司想方设法地 寻找私人关系，把这个环评报告通过掉 只有这个样子 他才能最终拿到前方业主的钱

　　白岩松： 或许，刚才的短片中一个又一个案例清晰地告诉我们环评是如何形同虚设的。要知道，环评的设计可不是这几年的事。环评制度在我国已经实施30多年，而且是所有开工项目都要进行环评。但是问问我们自己，究竟在这30多年里听过多少因环评不过而无法开工建设的项目？甚至相反，我们常见“先上车再补票”的环评存在。环评没有“牙”，或装的只是“假牙”，就别指望它咬掉糟糕的项目。那么，为什么环评不灵？原因很多，比如对GDP的追求超过一切等等，但其中，有一点不能忘，环评机构是项目建设方请来的，中国人常说，拿人钱财，替人消灾。你说拿人家的人民币，还能替人民把关吗？

　　短片二：

　　解说：对于普通民众来说，拿到厚厚的一本环评报告大概最为关心的就是其中“公众调查意见”这一章节。2014年4月，当杭州萧山区湘湖附近的居民们，在环保局网站上看到这份新建垃圾焚烧项目的环评报告 “公众调查意见”时，感觉自己“被代表”了。

　　同期：附近居民：这里要造一个垃圾焚烧厂，每户挨家挨户签字，都说不同意

　　解说：建垃圾焚烧厂虽然很多 居民们都表示不同意，但在这份报告的公众调查意见中却显示“76.9%的单位和100%的个人认为项目选址合适”。根据环评报告，记者找到了参与调查的村民俞国民，报告中显示他投了赞成票，然而俞国民本人表示他当时投的是反对票。在环评报告的编写单位，煤炭科学研究总院杭州环保研究院记者找出了俞国民的调查问卷，上面明确的写着：不同意。

　　现场：来伟良 煤炭科学研究总院杭州环保研究院办公室主任：因为这个项目是一定要上的。现在社会就这么个社会，有些东西说开了就是这么个社会，程序就是这么个程序

　　解说：在环评报告中，“公众调查意见”像这样百分之百同意，无人反对的结论并不鲜见。2013年六月，浙江嘉兴两份同样无人反对的环评报告引起了记者的关注。通过对参与调查人员的回访记者发现，这些被调查者中要不是查无此人，就是没接受过调查，而有些甚至就是企业的员工或者家属。编写环评报告的公司说，这些 “公众调查意见” 都是由建设方来搜集的。

　　同期：蔡荣锡　　嘉兴市环境科学研究所有限公司：表格　我们弄好了以后，空白的表格给企业。像您当初拿到这份报告的时候，上面都是赞成，无所谓，无人反对，您觉得这样的结果可信吗？结果。。。

　　解说：很多人曾经将公众参与环评看着是环评公正的一个好的尝试，可却变成企业和环评中介直接伪造。环评，作为项目建设前的“把关人”，对环境保护有着重要的作用。很多环保志愿者希望用自己的积极参与，来改变为了公众意见总是“被代表”的状态。生活在北京的谢新源，几年来一直积极参与身边的环评项目，但是他却发现要参加这样的调查却并不是一件容易的事。

　　同期：谢新源　环保志愿者：这个公众调查呢一般是有范围限制的，不是谁去填都能去填的这个调查表，你只有周边的这些公众他才让你填，所谓的直接利益相关的这些人才能填的。

　　解说：谢新源说，新《环保法》出台后，在公益诉讼和污染监察方面都有了可观的进步，但是在公众参与这块还差得远。虽然也说希望公民积极参与，但实际上却设置很多障碍，比如信息公开。像环评受理、拟批复、批复以及验收受理等基本信息，就连省级环保部门也有公示不全的。

　　同期：谢新源　环保志愿者：其实有很多环评业内人士他可能会说公众参与，公众不够理性什么的。但是如果我们连信息都没有的话，我们怎么能够做到理性。因为信息公开其实是给予了公众的一个知情权还有一个参与权。

　　解说：环境信息公开不全，有的甚至以保密为由不公开，造成普通公众在不知情的情况下参与环境影响评价。公众即使参与也是盲目的参与。而作为“环保把关人”的环评机构也很无奈，说到底，他们只是“拿人钱财，替人消灾”。

　　同期：谢新源　环保志愿者：环评单位他现在相当于从企业这边来得到他经费或者报酬的，那这样子的话，他就只能是想办法让企业通过这个环评。

　　解说：曾经先后在三家环评企业工作过的宋先生，在接受媒体采访时说，很多环评机构接到项目，先是拿一半的钱，然后开始做报告，最后审批过了，钱才能全部收回。

　　同期：宋先生　环评从业者：即使它选址再不合理，工艺再不合理不合规，但还是有办法让它通过。就是规避些问题，或者是他避而不谈，或者像那种项目比较大，会把它拆分成单个的生产线或者厂房这种。

　　解说：环评就是为了通过，在利益面前，环评机构往往“睁只眼闭只眼”，公平公正对于他们来说成了奢望。如今，环评机构的诚信缺失，公众对环评结果的不信任已经是不争的事实。让人不禁要问，环评到底是在为谁服务？

　　同期：谢新源：他其实是为了保护环境，是在项目开始之前就对他有一个评估，就体现了所谓环保里面的预防原则，要不然我怎么来预防这个污染呢？

　　白岩松： 如果说所有形同虚设的环评都是因为拿人钱财替人消灾造成的，一定也不全面。这背后，地方政府的政绩观当然发挥着相当大的作用。一个几十亿、上百亿的大项目是当财神一样请来的，怎么能让你一纸不合格的环评报告就给赶走呢？所以，为过环评，什么都答应你，开工后不执行，执法也是睁只眼闭只眼，环境也就越来越糟。但另一个后果是，被大家寄予厚望的环保部门也在这种现象中成为受害者。你缺了公信力，更失去了原本最有效的权力，甚至在局部地区都会成为摆设。因此，想要长远环境向好，环保部门当然要向自身开刀，拿回自己真的权力，并真的用好它。

　　短片三：

　　字幕：3月7日 全国两会新闻发布会

　　环境保护部部长陈吉宁：

　　环保部决不允许“卡着审批吃环保、戴着红顶赚黑钱”。环保部所属事业单位的8个环评机构，今年率先全部从环保部脱离。

　　解说：

　　在本周，环保部正式发布公告，给出了清理系统内的“红顶中介”的时间表，显然，环保部部长陈吉宁之前在全国两会上所说的环评机构脱离，已经不再只是一个表态。而事实上，在这样一份公告出台之前，环保系统内的自身清理早已启动。

　　环评工程师：比如证挂在那个企业，肯定就存在利益关系。

　　解说：

　　何宏哲是深圳市的一名环评工程师，十多年来一直在为企业做环评。为了保护自己，他在采访中使用了化名。早在2013年，何宏哲便开始举报环评机构中的挂靠现象。在他看来，如果挂靠者本人的身份是环保部门的公职人员甚至有一定职位，那么很容易导致利益输送。

　　环评工程师：这个环评单位做的那个报告，或者通过他审批，那肯定会得到额外的照顾。

　　解说：

　　今年3月，环保部网站上通报了一批违规的环评机构和从业人员，对63家建设项目环评机构和22名环评工程师分别做出取消资质、缩减评价范围、限期整改、通报批评等相应处理，而在2014年，环保部清理的62名“挂靠”环评工程师名单中，55名为环保系统的工作人员。

　　环评工程师：有些比较敏感的项目，你一般人做根本做不了，或者说你做了也批不了，所以这样就促成了这种红顶中介需要那些有关系，它会可能是从另外一方面可能或明或暗地暗示你怎么做，这个环评报告怎么写，这样的话通过这个审批，就是有些说得清楚点，就好象是有点做假。

　　国务院发展研究中心 资源与环境政策研究所副所长 常纪文：

　　实际上环评的乱象存在已经不是一年两年了，应该来说有10年甚至20年的历史，只是说最近几年越来越复杂了，这个乱象分为三个方面，第一个就是规划环评流于形式。第二个就是建设项目环评的红顶中介的这个现象相当突出，第三个就是现在的环评不止是环保部门下边的环评机构流于形式、弄虚作假，一些市场化的环评机构弄虚作假甚至相互抄袭的现象也相当普遍。

　　解说：

　　事实上，在常纪文所接触到的大量案例中，“红顶中介”并不足以独立承担环境恶化的沉重后果。地方政府在以往的招商引资中，对高污染高耗能企业不加约束，甚至大开绿灯，该做的区域性规划环评流于表面，对超出环评的追加建设视而不见，种种乱象纠缠在一起，让局面越发混乱。

　　常纪文：规划环境影响评价条例2009年它这个颁布实施以来，要求所有的开发规划，专项规划都要做环评，很多开发区的环评基本上是流于形式，有的根本就没有做。而且这个规划环评一旦如果说做的不科学可能会带来区域性的污染，它的危害可能比一个个的建设项目的环评，如果说弄虚作假的情况还更严重。

　　解说：

　　企业追求利润，政府追求GDP，环评机构造假，而最迫切希望维护自身权益的民众，却往往进入不到环评的相关链条，甚至因为自身知识的欠缺，拿到了环评报告，也看不懂通篇的专业术语和复杂的数字，最终只能被迫承担环境恶化的后果。

　　常纪文：企业自主选择环评机构，环保部门公正审批环评报告，社会公众能够平等参与到环评的这个进程之中，充分的表达意见，并且要有效的监督权利。我认为这个环评制度良好的氛围就形成了。

　　解说：

　　在本周，不少舆论观点认为，摘红顶只是刚刚拉开了环评风暴的序幕，只有当环保部门彻底厘清自身职能后，环评才能真正恢复准入门槛的功能，而接下来，期待建立完善一个环评机构自律、环评审批尽职、公众参与监督、行政干涉远离的环评体系，或许正是未来环境由坏变好的必需前提。

　　常纪文：应该加强环境执法的独立性，建立环境违规审批的终身责任追究制，不讲任何理由，只要是你审批的最后出了问题，你就应当承担责任，环评制度是一项非常重要的预防制度，这是国际社会通行制度必须得坚持住，这项制度不能废，只能让它变得更好，更公正，更科学。

　　白岩松： 让环评成为真环评，装上真正锋利的牙齿，绝不会是重视起来之后很快就会见效的，过去30年，因环评不利，我们的欠帐已经太多。目前面临的挑战是清理旧账，但绝不能欠新账。对于环保部门来说，必须保证从现在起不能再有走过场的环评，否则如同“熊瞎子掰苞米”，债还会欠下去。同时，表面上看，环保部门重视环评，是拿回自己的权力，但其实拿回的也是真正的责任。有了真权力，今后再有问题是要问责的。对这个理，相信环评部门，你懂得。拜托，并加油。

　　本周人物 司机与交警

　　一组报纸 肇事司机孙某被批捕

　　转场 字幕：2015年3月11日

　　解说：

　　这原本是一个普通的傍晚，进入晚高峰的上海吴中路虹许路路口已经有些拥堵。在这个闵行区交通最繁忙的路口，交通民警茆盛泉像往常一样在路口疏导交通。

　　17点23分，32岁的孙某驾驶红色宝马，一边听着电台歌曲，一边沿着吴中路向东行驶，他跟朋友约好，晚上6点到人民广场碰头。据行车记录仪显示，在距离路口几十米处，孙某突然加速，超越多辆轿车后，试图左拐“加塞”进入左转弯车道。然而，由于车辆众多，孙某没能成功并入，交通灯跳转红灯。此时，在他车的前方是正在执勤的茆盛泉。

　　行车记录仪现场

　　(这个前面不是可以转弯的吗)，你从后面跑上来，怎么开到这个车道了？这个车道是直行开出去的，不是你拐弯的这个车道。(哦，我没搞清楚，不好意思)

　　解说：

　　茆盛泉发现了孙某的违法行为，立即上前制止并挥手示意其倒车，退回到白色停车线以内。红色宝马车开始缓缓后退，茆盛泉则转身回到路口继续疏导交通。他今年也是32岁，是闵行交警支队二中队民警，警号“043297”，今年是他从警第六年，而这样的违法加塞他几乎每天都会遇到。

　　17点25分，绿灯亮起，茆盛泉作了一个放行的手势。孙某肇事车辆开始缓缓前行，在驶过茆盛泉视线后，也许是心存侥幸，他并没有按照地面标识进入直行车道，而是径直开入左转弯待行区。另一组监控画面显示，峁盛泉立刻跟了上去，再次敲响了肇事车辆的左侧车窗。

　　行车记录仪现场

　　往前开，你从直行车道开过来的，(后面都是这样的，师傅不要这个样子)，往前开，人家转弯都是在这根车道上的，(大家都赶时间，为什么要这个样子呢？)

　　解说：

　　17点26分，孙某开始启动车辆，但他并没有往前驶离左转弯待行区，而是突然加速强行左转弯。

　　目击者 刘师傅：

　　一瞬间的时间，我就发现那个车子突然地左转弯，警察本来是和他直行的，他一左转弯就擦着这边就过来了，过来的话，那个警察伸手就去抓那个车门，当时那个车子速度快的是吓人的，就是一下不停的。

　　解说：

　　此时，抓住了车门的茆盛泉已经被红色轿车带飞，被拖行了10米左右之后，在空中腾空一圈重重摔倒在了地上。由于车速很快，整个过程持续仅仅三秒钟。

　　目击者 刘师傅：

　　当时警察是趴在地上一动不动的，好像还有鞋子什么东西在另外一个地方，还有警具已经散落一地了。

　　解说：

　　孙某也许是从反光镜中发现自己闯祸了，在左转进入虹许路并急速行驶百余米后，他缓缓将车停靠在路边，徒步走回了事发路口。而茆盛泉则被送至医院救治，诊断为颅内出血，经历了5小时全力抢救，仍没能挽回其年轻的生命。

　　肇事司机 孙某：

　　我觉得他是故意刁难我，我没有任何要故意伤人的意思，我没有想到会有这个后果。

　　解说：

　　孙某说，如果可以，他宁愿那天没有出门，但悲剧已无法挽回。茆盛泉值守的虹许路吴中路一直是他所在中队辖区内，路况最复杂、车流最密集的路口，晚高峰格外长，每天从下午4:45持续到晚上8点。茆盛泉和同事们平时在附近巡逻，一到车流密集的早中晚高峰，就会一直站在路口数个小时疏导交通。但不服从交警指令甚至暴力抗法的行为，他们每个月都会遇到好多次。

　　闵行交警支队二大队 副大队长 叶艇

　　当时没有感觉，(他觉得)我只不过过去这一辆车，但是会造成相邻的路口拥堵，拥堵之后会造成连锁反应。

　　解说：

　　面对越来越频发的暴力抗法，执法交警应该如何保护自身安全？有人说，如果茆盛泉执法不那么较真，如果他没有伸手去抓车门，也许不幸就可以避免。但在同事眼中，茆盛泉一直都是一位执着而严格的执法民警。峁盛泉和肇事司机孙某同为1983年出生，短短3分钟，两个年轻人的生活轨迹以惨烈的方式交织；一次违法的急速左转弯，也撞碎了两个美满的家庭。

　　字幕：根据公安部交管局最新部署

　　全国多地开展交通民警安全防护集中培训工作

　　公安部《交通警察道路执勤执法工作规范》

　　指挥机动车驾驶人靠路边停车并熄灭发动机

　　站在车辆驾驶室左侧

　　不得贴近车门或者将头手伸进车辆驾驶室

　　遇有交通违法行为人拒绝停车

　　或者强行冲卡应当通知前方执勤站组织拦截

　　特写：丢失的肉身佛像

　　解说：3月23日，匈牙利自然科学博物馆的“世界木乃伊”展览依然在持续，但有一件展品已经悄然撤下。在博物馆的官方网站上，排在第一位的展品是这样描述的：“独特的木乃伊，在一尊佛像中包含着一个和尚的肉身”。而根据收藏者的发言人公布的声明,鉴于当前媒体报道“看似转向不利”,收藏者决定收回出借的佛像,不再将其用于博物馆巡展。

　　新华社海牙分社首席记者刘芳：上个星期三，我有找到了德仑特省博物馆的一个策展人，他收到我的邮件以后，他就说立即会把相关的信息都转给佛像的收藏者，收藏者会给我一个答复。其他的关于现在佛像在哪里，接下来他们准备怎么办，都没有任何的回答。

　　解说：这座突然撤回的“肉身佛”已经在匈牙利自然科学博物馆低调展出了好几个月，却没想到会在这几天引发一个小村庄的轰动。和匈牙利远隔重洋的中国福建大田县阳春村因为和“肉身佛”扑朔迷离的关系，一夜成名。

　　阳春村村民 林乐居：底座上写着本堂普照，章公六全祖师，我这个族谱这边也有记载这个普照，下面章公祖师什么时间，都有记载

　　解说：林永团是土生土长的阳春人，3月初他无意中看到一张“千年佛像内藏打坐和尚”的新闻照片，惊讶地发现和20年前村里被盗的佛像十分相似。消息很快在阳春村传开，林永团带着图片，找到其他村民一起辨认。

　　阳春村村民林建斐：左手，靠近拇指的位置(有破损)，应该是在这一带左右，下巴、颈部这一带有一个裂痕。

　　本台特派匈牙利记者陈曦：我曾经近距离观看过，当时它这个手上面其实有一盏拂尘，看不太到它这个左手上的裂痕，但是我在事后跟博物馆的工作人员，交谈的时候她曾经我我提到过，说在2014年的时候，这个佛像的拥有者曾经因为左手上的裂痕，去寻找了文物修复专家，想进行一下修复的时候才发现了当中是有一个打坐和尚的这个形象。

　　解说：阳春村顿时有了共同的目标，所有人都出动寻找一切蛛丝马迹。但由于时间久远，村民们能找到的，只有一张照片，还有当年佛像被盗后留下的头冠衣物等等。按照荷兰研究人员公布的研究结果,祖师像里的僧人生活于公元1100年左右,死亡年龄在三十到四十岁之间。村民翻出了1947年修编的族谱，上面的记载完全一致。

　　福建省文物鉴定中心主任张永平：林氏族谱上记载了章公六全祖师是宋代坐化，普照堂本身是在宋代建立的，这跟匈牙利佛像坐垫上的“本堂普照”“六全章公祖师”是相对应的，二方面，佛像本身和我们1989年拍摄的佛像特征有些相似\我们需要更多的失窃前佛像的完整信息，包括它的尺寸，原来就有的一些尺寸，包括它的正面照片，是最需要再去寻找的

　　解说：虽然文物部门初步确认了这座“肉身佛”就是当年阳春村丢失的那座，但丢失过程却一直是个谜。大田县公安局找出了当年的卷宗，阳春村报案时间是1995年12月26日，之后音讯全无。25日本周三，国家文物局接受了阳春村村民联合委托追讨章公六全祖师像的申请意愿，根据相关的国际公约，启动追讨程序。

　　福建省佛经协会副会长释本性：没有特别的安保，因为文物部门也不好界定他是文物，没有特别的保护措施

　　解说：争议声中，荷兰私人收藏者接受了当地报纸采访，称自己有证据表明这尊佛像出现在荷兰的时间早于村民报案的时间。他愿意花钱继续研究，直至验明佛像正身。如果能证实佛像确属阳春村，他愿意归还，但不希望佛像进入博物馆，而是还给原本所属的村庄。另一边，阳春村的村民们也在努力收集证据，他们还给荷兰首相写了一封联名信，希望早日让“章公祖师”回家。

　　白岩松：海外追逃，在中国早已不是新闻，行动一个接一个。但到本周，国际追逃追赃还是上了一个新的台阶。中纪委的介入也更明确地把对外出贪官的追逃当成反腐整体工作的重要部分。是啊，不管国内反腐如何处于高压态势，只要逃得出去抓不回来，就总会有人存在侥幸心理。而国际追逃追赃做到位了，反腐也就更无盲区。这一次，中国银行和中组部参与其中，意味着在贪官钱款转移和干部的护照管理等方面都会更严格，更有具体的办法。追回来人、拿不回来钱的现象也会因此减少。不过，这也只是一个新的开始。作好这项工作，仅靠中国努力是不够的，需要更多的国际合作，但愿一切顺利。

　　【新闻回顾】

　　国际追逃再启“天网”行动

　　“猎狐”之后，还有“天网”。针对外逃腐败分子，本周，中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室启动“天网”行动。据悉，这一行动由中组部、最高检、公安部、人民银行等四部门牵头展开，将综合运用警务、检务、外交、金融等手段，集中时间、集中力量“抓捕一批腐败分子，清理一批违规证照，打击一批地下钱庄，追缴一批涉案资产，劝返一批外逃人员”。

　　本周，美国方面证实，中方已向美方提供过追逃名单。美方继续鼓励中方提供更有力的证据和情报，确保美国执法部门能对相关案件进行调查和起诉工作。

　　据悉，去年10月至今，对于中国政府的海外追逃追赃行动，已有包括美国、澳大利亚、法国、加拿大在内的多国政府表示愿意合作。

　　腾格里沙漠排污再现

　　中石油一采油厂原油泄漏

　　又是腾格里沙漠，又是非法排污！去年九月，在腾格里沙漠，有工业园区向沙漠腹地排放工业污水的现象被媒体曝光并遭到严厉处理；而如今，又有“顶风作案”者被有关部门发现。经调查，从去年5月到今年3月，甘肃武威荣华工贸有限公司向沙漠腹地违法排放污水超过8万吨，污染面积达266亩，现场令人触目惊心。

　　据悉，这家公司是全国首批农业产业化龙头企业之一、甘肃省循环经济试点企业。而就是这家光环下的企业，从去年5月底至今，平均每天排放不达标的中水近千吨，累计排放超过27万吨，其中8万多吨废水通过铺设的暗管直接排入了沙漠腹地。

　　目前，荣华公司项目停产，设备查封，依据新环保法规定的“按日计罚”，总计被罚款300万元；此外，公司董事长被立案调查，两名直接责任人被拘留，而武威市、凉州区有关部门主要负责人也被停职接受审查。

　　同在本周，位于陕西省吴起县的中石油长庆油田分公司第九采油厂突发原油泄漏事故，现场可见一条黑色油河蜿蜒在山谷之中，最宽处达三四米；空气中弥漫着刺鼻的油味。这已是该厂在本月内发生的第二起原油泄漏事故。

　　博鳌亚洲论坛举行

　　本周四，在海南，备受关注的博鳌亚洲论坛2015年年会正式开启。值得关注的是，这次论坛有中外16个国家的领导人、80多位部长出席，规模超过往年，而此外，由中国发起的“一带一路”和“亚投行”更成为论坛的焦点话题。

　　在出席论坛的领导人中，很多来自“一带一路”的沿线国家，其中，不仅有“海上丝绸之路”所涉及的众多东南亚国家，还有“丝绸之路经济带”另一端的欧洲国家荷兰。据悉，“一带一路”的具体实施方案在这次年会上发布，一系列重大工程项目清单也将随之亮相。为支持“一带一路”战略实施，中国出资400亿美元成立的“丝路基金”已经在去年底开始运行。

　　而在本周，由中国倡导成立的亚洲基础设施投资银行也正在世界范围内迅速升温。这一机构的创设 意在弥补亚洲发展中国家基础设施投资领域存在的巨大缺口。由于亚投行意向创始成员国申请的大门在下周二即将关闭，迄今，亚投行已有将近40个国家参与其中。

　　白岩松： 在我们的生活中从不缺神奇的照片。看看这一张，济南一条大街上，一公里左右的马路上，50多根电线杆林立中间，像是迷魂阵，更是制造危险的阻拦者，因为原来电线杆是在绿化带上，可马路一拓宽，现在就到了马路上。车来车往，四五十米一根粗大的电线杆常遮挡视线，于是车祸也就在所难免。而这些电线杆都是正在用的，是真正的带电作业。接下来怎么着？当成是一景观留着？还是当驾校的又一个考场？又或者把电线杆的功能移走、或埋到地下？相信答案是清楚的。

　　人物回顾：

　　任有梅：“卧底”救女

　　投入69800元，就能收回1040万元？在湖北天门的任有梅看来，这是个连小学生都能看穿的传销骗术。但让她忧虑的是，无论如何劝说，两个读了大学的女儿竟还是对此深信不疑。无奈之下，这位母亲决定冒险进入传销组织一探究竟。白天，她既要骗过传销者的轮流监视，又要见缝插针、寻找机会开导女儿。在目睹种种传销骗术后，每到深夜，她就藏在被窝里将传销活动的有关信息写成短信悄悄发出。一周的时间，她写下上百条短信，记录了200多名传销者的10余个活动地点。最终，她和女儿被警方解救。然而，让她寒心的是，直至此刻，女儿仍不愿放弃所谓的“致富神话”。对于这段危险的经历，任有梅感慨到，“如果我不去，女儿就毁了”。

　　边巴德吉：喜欢你

　　【藏语 《喜欢你》同期】：细雨带风湿透黄昏的街道 抹去雨水双眼无故地仰望

　　内地经典的旋律，民族语言的演绎。十几天前，在西藏大学的食堂，快闪出现的藏族姑娘边巴德吉以一曲藏语版的《喜欢你》听“醉”了现场的藏族学生和老师，而本周，当这段视频出现在网络上，点击量迅速超过了八千万次，更多不懂藏语的人们被这别有味道的老歌深深打动。意料之外的走红，让本是藏戏演员的边巴德吉感到兴奋。面对接踵而来的各路媒体，这个热爱音乐的藏族姑娘说，她还要用自己的语言翻唱更多的好歌带给人们。

　　王玉琼：真假慈善

　　在公众眼中，她 曾是散尽千万家财寻子八年的“悲情母亲”，也是宣称斥资500万筹建敬老院的“慈善妈妈”。而近日，她却被自己的得力助手举报：假借慈善名义敛财数千万元。本周，云南文山的王玉琼让人们再次对民间慈善存在的管理漏洞发出质疑。据报道，王玉琼曾以“医疗慈善用地”为名低价拿到土地60亩，此外，她还自称壹基金给她捐助1500万元，并以此为由从政府手中获得14年的出租车广告收益权。然而直至今日，敬老院仍未动工，捐助一事也被证实造假。如今，事实真相仍待调查，但围绕王玉琼事件的疑问还是引发舆论的诸多担心，“假慈善之名做商业”的案例日渐多发，慈善之爱毫无疑问需要鼓励，但这失控的“后门”又该如何堵住？

　　唐子人：我是医生

　　“遇到一个美国游客突发心跳骤停，倒在离我约十米的地方…”当朝阳医院急诊科副主任唐子人将自己一个多月前的经历发到微博，短短几天内，他竟意外收到了5万多个“赞”。在那个危急时刻，作为一名职业医生，唐子人首先征得患者家属的同意，之后跪在地上一个人坚持做了近十分钟的胸外按压，直到公园医护人员带着设备赶到现场。一度失去生命体征的患者最终恢复自主呼吸。本周，面对“中国好游客”、“中国好医生”种种溢美之词，唐医生反应平淡，因为自己只是做了该做的事。而之所以发出微博，是因为他发现，国内公众对于徒手心肺复苏知识的掌握与国外相比仍有较大差距。他希望看到，这种急救技能在国内也能得到更好地推广。

　　白岩松： 什么该做、什么不该做，几乎是每个人每一天都会面临的抉择，然而，这这天天的考验也时常是个大问题。医生在美国救人，众人点赞、惊诧，可救人的医生却四处躲闪着大家的鲜花和掌声，因为他觉得，这是一个医生当然该做的事。那么我们该做什么？或许是点赞过后把清静还给这个医生；慈善，谁都觉得该做，可慈善过程中的猫腻、让人不信任的事可万万不能做。过去，我们习惯盯着政府背景的慈善机构，其实，民间个人的也该盯着，因为爱不能被亵渎。