从2013年起，重庆市就启动了生态扶贫搬迁。但是，要让这些贫困的群众离开祖祖辈辈生活的地方，并不是一件容易的事。陈群根是重庆市云阳县清水土家族乡的乡长，他曾经通过养羊带领乡亲们走向致富路，村民平均年收入从500元涨到了1716元，然而最近更让他头疼的是不肯搬出深山的村民，这究竟是为什么呢？

　　生态扶贫搬迁搬出一个旅游县！与种植大户结对子  葡萄种出生活新希望

　　云阳县是国家级贫困县，而清水土家族乡是全县唯一的少数民族乡，位于云阳县南部边陲，山大坡陡，土地贫瘠，是全县的重点贫困地区之一。

　　陈群根是清水土家族乡的乡长。他年轻时就是村里出了名的能人，25岁就当上村支书，当年也是意气风发，下定决心要带领乡亲们过上好日子，认定了养羊这条路，但是大家的反应却给他当头泼了盆冷水。

　　陈群根年轻时下定决心要带领乡亲们过上好日子，他认定了养羊这条路，但是大家的反应却给他当头泼了盆冷水。

　　重庆市云阳县清水土家族乡乡长陈群根：最后我想了一个办法，怎么做，我自己带头。农村一句俗话说：村看村户看户，社员看干部。

　　虽然是村支书，但陈群根也没多少家底，他一咬牙，向亲戚朋友借了两万一千元钱，一口气买了65只山羊，憋足劲要把这个产业搞起来。

　　那段时间，陈群根白天处理村里的事务，晚上恶补养羊的技术，妻子谭银琪也成了他的帮手。

　　有了家人的支持和自己的钻研，陈群根羊群很快从最开始的65只发展到了300多只，并且因为品质良好，很快就有外地老板上门收购。

　　陈群根羊群很快发展到了300多只，并且因为品质良好，很快就有外地老板上门收购。

　　通过养羊，短短几年时间，歧山村的人均收入从500达到了1716元，一举越过了贫困线。到了2010年开始，在旅游活县战略的支持下，云阳县成功打造清水乡的天下龙缸景区。再加上高山生态扶贫移民政策的实施，歧山村的人均纯收入已经达到了8750元。从2012到2015年，全乡整合各类资金累计完成搬迁农户259户963人，在居民点搬迁农户中发展农家乐162家，消除了生活后顾之忧。今年上半年，全乡接待游客30万人次，实现乡村旅游收入近6000万元。眼下要说最让陈群根头疼的事，就是岐山村剩下的这几位不愿搬迁的村民了。

　　这一天陈群根要到大山里的歧山村，走访一户不愿意进行高山生态扶贫搬迁的贫困户。

　　陈群根：原来那里总共住了17户人，现在就剩下还有4户人。很多都是通过我们乡干部村干部动员，搬出来的。

　　陈群根今天要到大山里的歧山村，走访一户不愿意进行高山生态扶贫搬迁的贫困户。

　　从扶贫搬迁工作刚启动，陈群根就动员村民谭元中。到现在，他已经记不清到他家来过多少次了。今天，面对陈群根和村支书陈方均苦口婆心地劝说，谭元中的妻子周友秀终于说出了顾虑。

　　周友秀：搬迁怎么不愿意搬，没有钱。

　　谭元中的父母生前卧床多年，几个月前刚刚离世。十多年的寻医问药，给夫妻俩留下的除了这间破旧的土坯房，还有十多万元的外债。负债累累的他们根本不敢动搬家这个念头。

　　面对陈群根苦口婆心地劝说，周友秀夫妇终于说出了他们的顾虑。

　　谭元中夫妻俩虽然最终还是没应承要搬迁，但是他们答应陈群根第二天到搬迁下山的农户家看看。这让陈群根觉得自己这趟没白跑。

　　第二天一大早，周友秀如约来到了镇上的高山生态扶贫搬迁集中安置点。难得下山，她专程换了一身讲究的衣服。

　　陈群根：一个月你们算没有，目前一个月挣多少钱？

　　村民：具体没算这个账，反正一个月万把元钱还是有。

　　这户村民是用自己家的新房经营农家乐，陈群根掰着指头给周友秀算起账来。

　　陈群根：如果说毛收入一个月万把元钱，实际上算的现在生活，搞餐饮这块至少有40%的利润，一万元就有4000元钱。

　　听陈群根讲了半天，一直不说话的周友秀终于开口了。

　　周友秀:关键是这块本钱还没有，我们你是知道底细的，想还是有这个想法的。

　　陈群根带周友秀来到了镇上的高山生态扶贫搬迁集中安置点，看看搬迁后的村民生活。

　　陈群根见周友秀仍然有顾虑，又带着她来到了另一户村民家。这家的户主叫谭继林，他和妻子都是残疾人，他们搬迁后自己修了这栋新房。

　　谭继林：七万元钱的时候修的这个屋，就是借，找亲戚朋友，搬下来修起来再说，现在欠十几万，接近20万钱账，但是我不愁。

　　谭继林的妻子：我们原先也不愿意搬，你问这个乡长，当时押金都交了。

　　谭继林：我现在后悔，我第一次就该搬。

　　看得出来，这两户走下来，周友秀有些动了心。陈群根又趁热打铁地带她去施工中的新集中安置点看看。

　　陈群根：修起来后，我们今天说到这里之后，回去再把家里的人和孩子都带来看一下，把这个点选一下。

　　周友秀：他们可能要到过年才能回来来看。

　　陈群根：或者中途回来，尽量早点把这个事情定下来。

　　周友秀：好吧。

　　送走周友秀，陈群根这天的工作其实才刚刚开始。云阳2017年底以前要摘掉“国家扶贫开发工作重点县”这顶帽子，这意味着要完成162个建档立卡贫困村、3.36万户12.5万名贫困群众的脱贫任务。其中有2121人就在陈群根所工作的清水土家族乡。目前通过入户走访，已经完成了贫困户的摸底工作，下一步陈群根要做的，就是根据每一个贫困户的不同情况制定不同的扶贫计划。

　　陈群根：这是一个精准扶贫，因户施策的一个规划表。这个就是云阳县清水乡建兴村帮扶措施及成效台账表。整个我们的全乡，整个的贫困户我们都按照这样，因户施策，他家里适宜发展什么就发展什么，他缺啥我们就补啥，就是按照这一个，一对一地他进行帮扶。

　　陈群根下一步的工作，就是根据每一个贫困户的不同情况，制定不同的扶贫计划。

　　带着这份建兴村里的台账，陈群根来到了贫困户田术根家。田术根家是典型的因病致贫。如今，除了照料自家的几亩地，他们还希望能种点葡萄，因为村里有个远近闻名的葡萄大户叫张勇，他种的赖葡萄在重庆小有名气，市场上卖到20元一斤都还供不应求。田树根盘算着，要是自己的地里也能种上赖葡萄，脱贫就指日可待。但是自己却一没资金，二缺技术，三愁销路。

　　田树根盘算着靠种葡萄脱贫，然而自己缺钱缺技术还怕卖不出去，陈群根得知后请来了种植大户帮忙。

　　看到田术根夫妇急切地希望通过自力更生脱贫，陈群根打电话请来了张勇夫妇。热心的张勇夫妇很快赶来，进门刚一坐下，陈群根就忙着介绍情况，给双方牵线搭桥。

　　葡萄种植大户张勇：我们也是想把这个技术，一家一户地种，我提供种苗，提供技术，提供日常的管理，肥料，农药这一块，统统提供。按照标准种出来，比如说一斤多少钱，我们再反收回来。

　　后年就是2017年，这也是全县摘帽的最后时限。按照乡里的规划，2015年到2017年脱贫规划总人数为2121人，其中2015年777人，2016年945人，2017年399人。

　　陈群根：从我们全乡现在的情况看，整个贫困户的信心也很大，既然他们有了信心了，我们干部有更有信心了。

　　大学生村官QQ群聊出致富路   山羊合作社成脱贫蓝图第一步

　　这位年轻人叫冉晋升，今年还不到30岁，却已经在云阳县南溪镇南木村有了5年的村官经历。作为一名年轻的村官，带领村民脱贫致富，是他最大的心愿。为此，他时常借助网络，去寻找一些能帮助农民致富的好项目。

　　冉晋升是一名年轻的村官，他经常借助网络，来寻找帮助村民致富的办法。

　　这个ＱＱ群是冉晋升在两年前建起来的，里面的成员都是南木村在外务工的年青人，相比于留守在家的父辈，他们往往更见多识广，虽然分布在天南海北，只要村里有事，通过这个平台，大家都积极建言献策。

　　重庆云阳县南溪镇南木村村支书冉晋升：我想一家人就可以建一个群在一个群里面，整个村里面也是一个大家子人，也可以建在一个群里面。

　　把自己当成村里面的人，这要是放在五年前，冉晋升肯定觉得不可思议。当时，这位刚刚从西南大学农学院毕业的高材生意气风发，立志在农村广阔天地大有一番作为，但是来到南木村后，现实却给他泼了一大盆冷水。

　　冉晋升：确实有点震惊，现在还有这么穷的地方，有的大多数人十几二十年没有置过一套新衣服，吃的，一周能吃一顿肉的算是条件很好的家庭。

　　冉晋升至今清楚地记得，自己当时步行了整整两个小时，才从镇里走到村会计家，深一脚浅一脚行走在崎岖的山路上，他一心只想赶快离开这个穷地方。但是很快，这个念头打消了。

　　冉晋升：头一天晚上就住在会计家里，第二天一早，早上一起床就给我打了8个开水蛋，8个开水蛋确实，糖放那么多，甜到心里了，让人很感动，

　　一个星期都吃不上肉的乡亲，却给他一口气打了8个甜滋滋的荷包蛋，冉晋升被这样的情谊打动了。而在村民们眼中，他这样一位来自大山外面的有学问的年轻人意味着摆脱贫困的新希望。

　　重庆云阳县南溪镇南木村村主任李开武：他的思维要比我们住在村上的的人要进步一些，视野广阔一些，并且对外头一些知识化的东西了解多一些，我们有这个想法。

　　肩负着村民们的期盼，冉晋升在云阳县这个最穷的村庄开始了自己的村官生涯。整个南木村属于喀斯特地形，占地2万多亩，但可耕作的田地也就两三百亩。为了摆脱贫困，改变命运，村民们曾经种过山胡椒，摘过板栗，但都因为交通闭塞，劳动力短缺，最终都以失败告终。

　　根据重庆市委市政府要求，云阳县要在2017年底以前完成脱贫摘帽。按照县里的日程表，2015年完成36个村3.8万人脱贫;2016年完成80个村6万人脱贫，2017年全县摘帽，完成29个村2.7万人脱贫。而南木村的整村脱贫目标将在2016年达成，冉晋升的任期，压力不可谓不大，但同时，他也感受到了来自上级财政更大力度的支持。

　　在前几年路修通，水电进村，通讯覆盖的基础上，又开始启动了硬化路面的工程，曾经拦在全村发展路上的交通难的问题正在成为过去。这样的政策环境让冉晋升信心十足，三年的农村基层工作经验，让他意识到，要脱贫，也需要借助那些在外务工的年轻村民的力量。

　　向国兵就是冉晋升通过ＱＱ群联系上的。这个年青人离家早，在外当过兵，打过工，做过生意。在ＱＱ上和冉晋升聊得很是投机。在冉晋升的邀约之下，他回到家乡，和自己的发小李刚一起，打算在村里把山羊产业做起来。

　　向国兵就是冉晋升通过这个ＱＱ群联系上的。在冉晋升的邀约之下，他回到家乡，和自己的发小李刚一起，打算在村里把山羊产业做起来。

　　冉晋升：我们林地面积就有18000亩，总的林地在全村占了87%，林地这么大，劳动力这么少，有没有一种可以能更广泛利用这个林地，而不用投入太大的劳力这么一个东西，然后我们就在想，所以想来想去，后面经过一些尝试，定点地尝试，觉得养羊这个东西可以做。

　　认定了以羊为主导产业，冉晋升和村干部向上级争取了财政扶贫资金。短短一年，就在全村为有意愿养羊的村民们建起了1500平方的羊圈，羊的数量发展到1488只。前景看好，几个年青人一合计建立起了合作社，计划通过统一采购，统一管理，统一防疫，统一销售，在市场上打出品牌，这样才能给村民们创造更大的财富。

　　向国兵：已经有42户跟我们签协议了。

　　央视财经《经济半小时》记者：目标是多少？

　　向国兵：目标至少说50家以上。

　　短短一年，全村羊的数量发展到1488只。

　　而在冉晋升心中，在扶贫攻坚倒计时的背景下，因地制宜发展山羊合作社还只是整村脱贫蓝图的第一步。他对打赢这场“脱贫摘帽”的攻坚战充满了信心。

　　冉晋升：我们把羊养好了，把我们的经济作物，有观光价值的作物做好了，结合我们山里面这么大的森林面积，是一个天然氧吧，很多地方的风景也很好，天气也很好，我们把这些结合起来，再搞纯正的乡村旅游，转到服务业上，才能够带动整个村真正的脱贫致富。

　　半小时观察：

　　全面建成小康社会，最艰巨的任务在农村，最难啃的“硬骨头”在贫困地区。这不仅是因为农村贫困人口集中，数量相对较多，更重要的是，农村贫困人口情况复杂，面对的问题也各不相同。所以，习近平总书记近日提出“四个切实”的要求，特别强调要在精准扶贫、精准脱贫上下更大功夫，为下一步扶贫攻坚作出了战略部署。所谓精准扶贫，是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效的程序和机制，对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式，力求通过扶贫方式从大水漫灌向精确滴灌转变，有效提高扶贫开发效益。我们常说，“火车跑得快，全靠车头带”，精准扶贫更是如此。做好扶贫工作，不仅需要一支敢想敢干、乐于奉献的基层扶贫干部队伍，还需要在思想观念、思想方法、工作作风上的创新。如何把扶贫开发与基层组织建设有机结合起来？如何选好真抓实干的村级领导班子？如何鼓励和选派优秀干部、大学生村官到贫困村任职？如何支持创业有成的致富能手和外出务工经商人员回村发展？这些既是问题，也是思路。众人拾柴火焰高。在几年的时间内，让几千万人脱离贫困，无疑是一项艰巨的工程，需要凝聚全社会的力量来共同完成。