四川巴中是典型的贫困地区，经历了“八七扶贫攻坚”、新世纪十年扶贫后，巴中的贫困人口大大减少，但到目前仍有87.1万人处于贫困线下。而且剩下的都是‘硬骨头’，只有精准扶贫，把水浇到根上，才能断掉穷根、开掘富源。为此今年巴中市派出了699名机关党员干部到贫困村担任第一支部书记。根据精准帮扶不漏一户一人的原则，这些第一书记的帮扶活动一定三年，按照既定目标、既定措施，真帮实扶，不脱贫不脱钩。那么，怎样才能让这些深度贫困的群众脱贫呢？一起来看。

　　“第一书记”带领村民修路  妻子身患癌症半年都没陪着去过医院

　　9月1日，在空山乡青龙村唯一的一块水泥地上，村小学的同学们迎来了新学期的第一天。14个平均年龄不到8岁的孩子分别属于三个年级，但总共只有一个老师，他们就是这个村级小学的全部。拿到新学期的课本，孩子们脸上露出了开心的笑容。在这个偏僻、贫瘠，靠种土豆、苞谷为生的大山深处，读书上学是他们改变命运的希望，而如今更让村民们看到希望的是，一条通往大山外的路终于要修通了。

　　9月1日，在空山乡青龙村唯一的一块水泥地上，村小学的同学们迎来了新学期的第一天。

　　空山乡青龙村，是四川省东北部大山里的一个小村庄，位于川陕两省的交界线。而青龙村七社是散落在这条交界线旁边的村民聚集点。这里距离空山乡场镇16公里，其中有5公里完全没有路，原来去一趟乡上至少要花5个小时。如今，随着巴中市精准扶贫工作的推进和驻村干部刘泽训的到来，打通最后五公里已不再是奢望。这条祖祖辈辈都没有走过的公路，只剩下了最后800米。

　　刘泽训：放炮啦，往那边走。往这边儿来往这边儿来，马上要放了啊，马上要放炮了啊。

　　随着巴中市精准扶贫工作的推进和驻村干部刘泽训的到来，打通这条公路的最后五公里已不再是奢望。

　　刘泽训，曾在空山乡林场担任过副场长。2015年3月，他被派驻到青龙村担任第一书记。空山乡属于典型的喀斯特地貌，因蓄不住水而得名“空山”。干旱缺水、再加上道路不通，多年来，青龙村里的小伙子娶媳妇都很难。为了挣钱养家，村里的劳动力大都外出务工。

　　四川省通江县空山乡青龙村第一书记刘泽训：我没想到在当今，还有这样的地方，我们老百姓还要过上这样的日子，心里很揪心。当时来了之后，回到路上的时候，我就在想这个问题，一定要让这些人，也跟我们过上一样的幸福生活，改变他们的贫困面貌。

　　刘泽训来到青龙村后，这里贫困的情况出乎他的想象。

　　准确识别贫困人口，是精准扶贫工作的第一步。在青龙村7个合作社184户836人中，留守儿童和老人有100人，精准扶贫识别对象41户180人。对于这个村来说，修路是摆脱贫困的第一步。　　

     村民：没有这条路很辛苦，你卖个东西卖不出去，走路也恼火。你得背着。两头黑（早上出门晚上回家）。

　　村民：想喂个肥猪变钱，你喂一条肥猪要找十几人抬，你抬过去路太远，有时候抬在路上猪还抬死了，你找上十几个人，你生活方面，你烟酒，你要摊一两百块钱，你卖这条猪根本变不得钱。　　

     没有路，什么都不方便，而且国家暂时也没有山村公路的补助政策支持。但是看着乡亲们期盼的眼神，刘泽训还是坚定地迅速行动了起来。他四处奔波，终于从空山乡政府和县扶贫局申请到了15万元资金。他的一举一动乡亲们都看在了眼里，而此时乡亲们的所作所为，更让刘泽训为之动容。　　

     刘泽训：我们老百姓的钱，吃烟的钱（都拿出来了），老百姓戒烟了，娶媳妇的钱，都拿出来修路了，我们把路修好了，就能找到好姑娘，这是我们共同的心愿。　　

     道路通百业兴。乡亲们心里很清楚，打通这条“生命线”的巨大意义，全村人从紧巴巴的日子里抠下来的钱，东拼西凑了11万1千两百块钱，义无反顾地投到了修路上。对于一个年人均纯收入只有2130元的小村庄来说，这111200块钱，实在不是一个小数目。

　　为了修通这条路，这个年人均纯收入只有2130元的小村庄每个人东拼西凑了11万1200元。

　　村民：我拿了五六千，家里没钱了，买烟的钱都没了。只要把路修通，就可以慢慢挣了买烟。

　　村民：想着慢慢把这个难关度过，以后慢慢挣钱，管他挣一分一块。

　　2015年6月13日晚，刘泽训召集了村干部和七社的十户村民一起开了一个村民大会，做出了一个重大决定。会议一直开到了夜里11点，会议的结果是，大家在这份倡议书上签了字、按了手印，共同决定：开始修路。　　

     刘泽训：当我们决定第一天挖掘机开上路的时候，老百姓一片欢呼，不由自主地把盆都敲响了，真的那时候心情很激动，我想了，做了就不后悔，建，一定要把这条路修起来。　　

     修路、引水、搬迁，大大小小的事情一件一件地压在了刘泽训肩上，忙完一天下来，他时常觉得腰杆都直不起来，但他知道村里的百姓对他寄予了厚望，因此不管工作多累、多难，他从来不抱怨。　　

     央视财经《经济半小时》记者：你去干什么了，刘书记？

　　刘泽训：不是村民要看病吗，我去接过来了。

　　这天上午，县里的精准扶贫医疗队要到青龙村给村民们看病，一大早，刘泽训就骑着摩托车去接来了两户家里没有电话的贫困户。

　　刘泽训：今天来了一共9个专家，马上就要来了，先休息一下，楼上也有水，先弄点水喝。

　　这块青龙村里唯一平坦的水泥地，此刻成了村子里最热闹的地方。

　　这天上午，县里的精准扶贫医疗队要到青龙村给村民们看病，这块青龙村里唯一平坦的水泥地，此刻成了村子里最热闹的地方。

　　村民：咳嗽，长期咳嗽，上次他（村里的医生）说他没法了，看不了了，医不好。

　　村民：我主要是腰椎盘骨质增生，血压也高。就是缺钱嘛，外债都好几万。

　　对这些贫困户来说，生活上的贫困还能忍受，但身体上的疾病，却是无法靠坚强去扛的。2014年，巴中市精准识别贫困人口128133户，其中因病致贫返贫人口60731户，占到了贫困人口总数的47.4%。为了集中力量解决因病致贫返贫问题，巴中市投入医疗卫生扶贫资金120余万，组建专家医疗队定期深入农村进行免费诊疗。截至目前，已经有1000余人得到有效治疗和救助。
　　刘泽训：等他先来，行动不方便。

　　医生：好多岁啊。

　　村民：72岁。

　　医生：有电话没得？

　　村民：没得。

　　刘泽训：你们没登记的暂时坐在那儿，我来通知，一个一个来。老陈，你先坐在那儿。

　　接村民过来，组织大家有序看病，事无巨细，这个小山村里的第一书记都亲自过问。

　　刘泽训：我登记一下，今天到现场来检查的精准扶贫户的名单，今天来了34个，还有很大一部分没有来，这一批检查过后，下一次再通知一批。

　　免费诊疗持续到了中午11点半，刘泽训简单吃了午饭，骑着摩托车又出发了。

　　在距离青龙村村委会大约7公里的地方，是五社和六社村民居住的地方。作为青龙村最偏僻、环境最恶劣的地方，这里已经连续两个月没有降雨了。对于居住在那里祖祖辈辈靠天吃饭的村民来说，严重的缺水，已经让人畜饮水都变得困难。如何尽快说服那里的村民，搬离这个不适合居住的地方，一直是困扰着刘泽训的大事。今天已经是他第四次来到这里做动员工作了。

　　作为青龙村最偏僻、环境最恶劣的地方，五社和六社村民居住地已经连续两个月没有降雨了。

　　刘泽训：我想我不管你们现在思考的怎么样，我想简单地问一句一个问题。就是说呢，我们这个五六社这个地方，我们现在吃水的问题怎么样？现在今年这种气侯，我们这个水还能不能供得上？

　　村民：直接供不上。

　　村民：供不上，都到沟里面去拉水，摩托往里拉。

　　村民：摩托一天得拉几趟，最少也要一天三四趟。

　　眼前这个蓄水坑是近两个月来五社4户村民取水的地方。干旱缺水已经严重制约了他们的生活。之前的几轮动员工作下来，五六社已经有三十户村民同意搬迁，仅剩眼前这几户始终不肯点头。这一次，刘泽训并没有一上来就开始劝说，而是和村民们聊起了缺水问题。　　

     刘泽训：根据我们这个地方的特点，想把大家搬到大雪坪那个地方，那个地方大家都晓得，是吧？很开阔，几百亩的大坪，我想把大家搬迁到那个地方去，脱离这个地方，那里的水有保障，丰富的水，我想我们上次已经把这个工作已经给大家做了，有一部分人心里现在还是想不通。　　

     村民：我现在74岁了，我这辈子就不走了，不管那些孩子去哪里，过得好还是不好，我就在这安生了。

　　村民：想创造一个好家庭、好条件，可是说老年人不走，我也走不了是不是，不现实，要安抚好这个家庭。

　　村民：你还是愿意走。

　　村民：我愿意走，关键是要把我爸说服，我爸不走，我必须在这。

　　眼下村子里不肯搬迁的其实都是一些上了年纪的老人，故土难离，老人不肯搬，年轻人也没办法。但根据规定，集体搬迁的五社六社必须有至少85%的村民同意，移民搬迁工作才能继续开展。可任凭刘泽训怎么劝说，老人还是不答应。　　

     刘泽训：你们年轻人要忙的话就忙你们的。

　　黄菊香：要得。

　　刘泽训没有气馁，他单独把不同意搬迁的几位老人继续留下来做劝说工作。

　　刘泽训：你跟你的儿女跑到外头去耍没有？

　　村民：没有。

　　刘泽训：我们长期都在这个地方没有见到外面的社会，没有见到外面的世界，其实外面的世界，比我们这个地方好多了。上个厕所，闻不到臭气，就是说不像我们现在那个板板，一走那个蚊子到处飞。你现在才七十岁，我们是把你转到那个地方去，是希望你活上一百岁，过上好日子，你七十岁现在还算年轻，是不是？

     村民：只要是居住条件，房屋建好了，我没有意见，可是如果不满意我就找刘书记。

　　刘泽训没有气馁，单独把不同意搬迁的几位老人继续留下来做劝说工作。

　　这最后十多户村民的搬迁工作终于有了突破，村民们相继离开之后。忙了一天的刘泽训趴在桌在上睡着了。

　　村民（叫醒刘泽训）：刘书记，要走了，怕路上滑

　　刘泽训：下雨了吗？

　　村民：嗯，下雨了。

　　青龙村迎来了两个月来的第一场雨，淅淅沥沥的撒在村子里13平方公里的大地上。降雨不仅缓解了村民们的饮水难题，也给他们贫困的生活带来了希望。

　　五社六社移民搬迁的事情有了眉目，这让刘泽训终于松了口气。可是眼下还有一件让他发愁的事，那就是七社通社公路最后的800米遇上了资金难题。

　　刘泽训：好像我成功了一样，但是离成功太远了。修到现在为止，确实压力很大，政府和扶贫部门，我们也找了给了一部分资金，但是还是缺口仍然很大，到今天为止，可能还差两百多万，才能把那个路修好。　　

     国家暂时没有社道公路项目补助政策支持，再加上县级财政配套资金落实难，资金缺口该怎么解决呢？开弓没有回头箭，刘泽训决定今天去县交通局想想办法。

　　刘泽训：我来找我们的部门领导汇报一下工作，我现在是空山乡青龙村林业上派那里的书记，刘泽训

　　交通局工作人员：你好。

　　刘泽训：支干道到社的路目前还没有通，现在呢资金有很大的缺口，。我们想找我们主管部门，看看想点办法，能不能给我们解决这条路的（资金）缺口问题。

　　交通局工作人员：因为这个没有项目的（支持），肯定难度很大。

　　刘泽训：如果是在资金上一时得不到解决的话，我看看今年给我们纳入到规划当中来，纳入到这个大盘子当中来，现在我们那条路已经是还有800米就建成了。

　　经过和交通局工作人员沟通，对方的态度也很积极，他们答应尽量通过把青龙村七社的路纳入国家项目扶持规划，争取资金，可是究竟什么时候能拿到钱，现在还无法确定。　　

     刘泽训：也许什么事情都不是一次性完成，一切都不是，跟生活一样，一切都不会很顺利，等下一次再来争取。再想其他办法吧。

　　记者：回去你会跟百姓们说吗？

　　刘泽训：现在不能说，他们就失去了希望。必须我自己知道就行了，下次我再来，等成功了我一定高高兴兴的跟他们说。

　　从交通局到刘泽训的家并不远，这是他一个多月来第一次回县城，刘泽训打算抽空回家看看。

　　刘泽训：在吗？开门。

　　刘泽训的妻子陈会兰：晒黑了，他回来的很少，基本上都是我一个人在屋里头，他基本上不回来。本来我身体不好，他都没时间陪我去医院。

　　妻子陈会兰患有乳腺癌，可是自从刘泽训成为青龙村第一书记之后的半年时间，他再也没能陪妻子去医院复查，想到这些，眼前这个晒得黝黑的第一书记面露愧疚。　　

     刘泽训：她的身体不好几年，但是我也是晓得的，但是出于很多原因，根本没办法，有一种无奈的感觉。我是极力地想把手头上的事干完，能够放松下来，回来一下送她去（医院），但总是干不完那种感觉。

　　刘泽训的妻子陈会兰患有乳腺癌，可是自从刘泽训成为青龙村第一书记之后的半年时间，他再也没能陪妻子去医院复查。

　　陈会兰理解丈夫的辛劳，这顿晚饭，她特意做了刘泽训最喜欢吃的菜。一个多月来，刘泽训头一次吃了顿踏实的晚饭。

　　在刘泽训的工作日记上，记录着他对青龙村脱贫的详细规划。2019年，那是他离开青龙村的时间。

　　刘泽训：2019年完成，青龙村到空山场镇的街道绿化，我想到那个时候就离开青龙村了。

　　巴中市从2011年发起了新一轮扶贫攻坚战，那么一些社道公路已经完全修通的村庄，现在的日子怎么样呢？我们再一起去看看。

　　以前这个从苟家坝村到火炬镇全部是泥巴路，还不是现在这个泥碎路，我来之后通过走访了解调查，老百姓都热烈的期盼把那条路贯通，反映非常强烈。我们全线是7.8公里，我们目前贯通了7.5公里，还剩下300米没有贯通，我们现在正在筹措资金。　　

     就在10多天前，这条从通江县苟家坝村到火炬镇7.5公里长的水泥路全部贯通。这条路的开通把村民们从苟家坝村走到县城的距离由50公里缩短到了20公里。从泥巴路到宽6米的水泥路，苟家坝人仅仅用了2两个月时间，而带头做这件事情的就是苟家坝村的第一书记丁强。　

     半年前，丁强从通江县信访局来到苟家坝村做第一书记。在与村民们朝夕相处的半年时间里，他了解到大家对修路的渴望，为了从交通上改变这个贫困村出行不便的现状，丁强四处筹款、想办法，终于打通了这条通村水泥路。　　

     村民：过去你看交通不方便的时候，走小路群众全靠背挑，东西还从小路，公路一通这个地方就好了。

　　村民：舒服、舒畅。因为我现在能卖个好价钱了，现在8.5元一斤了，我就不求猪贩子了，前几年要盼望猪贩子来，现在哪里合适我就卖给哪里，我就不愁路了，是不是。　　

     通路只是第一步，接下来丁强思考的是如何带领贫困户们脱贫致富。

　　丁强：过去的传统式的救助帮扶，变成开发式的帮扶，我们要放项目和产业，来规划实施，这样我们可持续发展。

　　在苟家坝村村委会的墙上，101户贫困户的详细情况一目了然。过去，缺乏资金、缺乏技术是他们贫困的主要原因。而其中，又以贫困户贷款难、贷款贵的现象最为突出。

　　在苟家坝村村委会的墙上，101户贫困户的详细情况一目了然。

　　为了破解这个难题，巴中市在2015年由市、县（区）政府共同出资设立1500万元的“精准扶贫专项发展基金”，为扶贫小额信贷提供政府担保，为建卡贫困户贷款开辟“绿色通道”，通过财政资金贴息等措施降低贷款风险，加大对建档贫困户的信贷支持力度。截至2015年7月底，巴中市已为1308户贫困户发放免抵押、免担保的信用贷款2838万元。眼下，村民李会莲5月份贷款2万块钱买的牛很快就要生产了，这两天喂食的时候她都会格外认真仔细。　　

     央视财经《经济半小时》记者：贷这两万块钱对家里影响大不大？

　　李会莲：改变大了，有很大的帮助了。一般小牛三个月不养大就可以变钱，就是这个好处，你看这怎么变化不大。

　　李会莲全家6口人，原来所有的经济来源就是儿子一个人在外打工的收入，除了负担全家人的生活，还要负担两个孩子的学费，生活极度困窘。可是自从今年5月份贷款买了牛和猪开始发展养殖，一家人的生活很快有了盼头。她告诉记者，明年卖掉两头牛，再加上卖猪和鸡的收入，轻轻松松就会有一万块多钱的收入。想到这些，李会莲脸上露出了笑容。　

     李会莲：如果发展好了，早一点把帐还了，所以我就是想想就开心。

　　在苟家坝村，像李会莲这样利用扶贫小额信贷开始发展养殖的贫困户不在少数。截至目前，村子里的扶贫小额信贷已经发放25户贫困户共94.5万元。这些钱正在帮助这里的村民逐步改善生活状况。而伴随着村子里养殖业发展规模的逐步扩大，丁强告诉《经济半小时》记者，接下来村里会引进龙头企业，带动引领村民们实现规模化养殖，尽快脱贫返康。。　　

     丁强：现在老百姓接受我们了。市里面要求我们2018年全面完成，我们走访老百姓党员干部都非常有信心，我们争取在2017年提前一年全面完成我们的扶贫计划。

　　半小时观察：

　　今天节目中我们去的地方，都属于偏远山区。要对他们进行“造血”式扶贫，“处方”无疑就是先修路。从苟家坝村村民的新生活中，我们也感受到了打通精准扶贫“最后一公里”的意义。但是，扶贫并不是简单的修路，对于那些驻村干部来说，首先要修通的，是群众的观念。只有观念得到改变，眼界才能开阔起来，那些致富的项目，市场的机会，对他们才有吸引力，才有追求的动力。从这个意义上来说，驻村干部的长期蹲点，与贫困群众的长期交往，有利于了解他们的想法，也有利于改变落后的观念。在这样的基础上，一些好的项目，配合扶上马再送一程的资金，才能让扶贫带有精准的属性。“减贫摘帽”、“脱贫致富”才不会成为空话。