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《经济半小时》 20140802 广东:抗击“威马逊”台风

来源:央视网2014年08月03日 00:48

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  【“威马逊”台风在海南登陆仅仅过了4个小时,又再一次在广东湛江徐闻县的东角村登陆,这个风暴眼经历了怎样惊心动魄的一幕?湛江市徐闻县、雷州市两地受灾严重,沿海村庄成千上万间房屋倒塌,公路损毁,通讯中断,船只沉没,海堤决堤。如何在恶劣的情况下做到零死亡?】台风肆掠长14小时,种植业、水产养殖业遭受重创,农民如何寻求资金支持?当地百姓的生产生活遭受了巨大损失,他们目前的情况如何,是否得到妥善安置?

  “威马逊”再次登陆 防风应急机制创造零死亡奇迹

  我们继续来关注海南“威马逊”台风过后的抗灾抢险。威马逊“台风在海南登陆仅仅过了4个小时,在广东省湛江市徐闻县的东角村再次登陆,这个风暴眼经过了怎样惊心动魄的一幕?救灾抢险的情况现在如何?

  央视财经《经济半小时》记者:我现在是在广东省湛江市徐闻县的东角村,今年第9号超强台风”威马逊“在海南登陆。仅仅过了4个小时,也就是当晚的7点30分,在这里再次登陆,登陆时的中心风力达到了17级,这是广东省有记录以来的最强台风。

  来势凶猛的”威马逊“台风挟着狂风暴雨强力登陆雷州半岛,12至17级的大风在这片土地上肆虐长达14小时,其中湛江市徐闻县、雷州市两地受灾严重,沿海村庄成千上万间房屋受损;勇士风电场13个基站被摧毁,两地全面停电断水;通讯线路全部瘫痪,手机、固话失联;公路严重损毁,交通中断;268艘停泊在各避风港的船只沉没,海堤多处出现决堤,沿海滩涂全部淹没,公路两侧及城区大部分路灯和树木被连根拔起,路面积水严重,车辆人员无法通行。

  从7月16日11时到7月18日5时30分,湛江市防汛、防风、防旱”三防“指挥部从IV级到I级,先后发布四次防风应急响应,按照湛江市防风应急响应机制的要求,7月16日,”三防“指挥部组织33个工作组迅速分赴各地检查督导,特别是到渔排、港湾等重点区域加强巡查,确保各项防风措施落实,7月18日在台风登陆前,2131艘渔船全部回港避风,海上作业人员8983全部上岸,安全转移群众8.2万人,公安消防、武警边防、海事、渔政、南海救助等单位严阵以待。

  7月18日晚7点左右,徐闻县消防大队接到报警称,徐闻县东方二路机械厂宿舍附近的房屋受损严重,随时有倒塌危险,有数十名群众被困,12名消防官兵立即出动,展开救援。沿途狂风夹杂着暴雨,刮断树木,刮翻的车辆堵塞道路,增加了救援工作的困难。为了到达事故救援现场,他们几个人用一条安全绳绑在一起,抹黑艰难地挪步前进。如此强烈的台风,入伍十多年的陈灶武从未经历过。

  徐闻县公安消防大队副大队长陈灶武:因为刚好就是这里一个风口,就是从这里一直到我们这个楼这个位置的时候,我们整整走了十几分钟,因为我们可以讲,是在这个地上有点怕,怕站高一点的话风就把人给吹跑了。

  由于被困群众所处位置紧邻建筑工地,台风卷起的杂物满天飞,这给救援工作带来了极大的危险性。

  徐闻县公安消防大队副大队长陈灶武:对我们威胁最大的就是这些铁片,还有或者是这些竹片,因为它当时我们在这个现场的时候,它都是在满天飞的,轻的可能会割伤,重的会对我们这个战士和群众造成生命的伤害。

  狂风导致电力、通讯全部中断,现场漆黑一片,被困人员位置不明。消防官兵冒着生命危险,仅靠手电筒微弱的灯光,四处搜寻,经过多方寻找,终于在楼层的拐角处成功解救1名妇女和1个儿童。

  消防员:扶上车 扶上车 扶好一点

  为了防止孩子受到台风的侵袭,消防战士用衣服将孩子包裹起来,迅速送往消防车上。当得知楼内还有被困群众时,消防战士再次回到楼内寻找。

  消防员:抱好小孩 抱好小孩 上车上车 还有人没有? 还有人没有?

  楼内一片漆黑,很难确定被困人员的位置,为了尽快找到被困群众,消防战士只好冒着狂风再次冲到楼外向楼内喊话。

  消防员:在这里,你去外面那里喊一下,看喊不喊得到人,拿个电筒,扶一下扶一下

  还有没有人? 还有没有人?问一下车上那个人,怎么上去?

  通过消防官兵不懈努力,最终成功解救被困人员27人,转移疏散附近居民168人。许诱娣全家5口人当时就被困在家中,回忆起当时的情形,至今心有余悸。

  

消防员冒着生命危险解救被困群众

 

消防员冒着生命危险解救被困群众

 

  徐闻县龙塘镇田仔园村村民许诱娣:根本就没有看到过这么长时间的风,十几个钟头的大风,以前出过一两个钟头就过去了,没有那么大,现在十几个钟头,很怕的,风呜呜那么叫很大的。那个墙对着他,如果房子倒下来,就冲出去了。

  打过报警电话后,惊魂未定的许诱娣全家躲在房间里等待救援,没过多久他们便听到了营救他们消防队员的呼喊声,此时的许诱娣激动不已,悬着的心终于放下了。

  徐闻县龙塘镇田仔园村村民许诱娣:特别激动,有救了,有救了他向我们,他速度很快的。

  徐闻县龙塘镇田仔园村村民许诱娣:你知道风很大,他们也是人。他们为了工作我们是很感谢他们的。

  按照湛江市”三防“指挥部统一部署,全市各单位、各部门全面动员、军民携手协调统一,高效地抗击台风,创造了灾时人员零死亡的奇迹。湛江市”三防“办公室主任尹沛华认为,根据多年抗风经验,湛江市建立的一整套行之有效的防风应急处置机制,是这次成功应对超强台风”威马逊“能够做到零死亡的关键原因。

  湛江市”三防“办公室主任尹沛华:从去年开始,我们就着手,修订防风应急预案,在修订防风应急预案的基础上,我们又制定了,我们湛江市的防风应急响应机制,都把40个成员单位的职能、任务、要求,都讲得很明确,使它们在启动机制之后,各职能部门能够根据自己的职责和要求,迅速地行动,迅速地按照要求展开各自的防风工作,这样呢,使我们整个全市的防风工作做到忙而不乱、有条不紊。


  种植水产养殖业遭受重创恢复养殖筹措资金成难点

  因为应急预案准备充分,台风登录的风暴眼湛江做到了零死亡,然而台风在雷州半岛肆掠长达14小时,这里的种植业、水产养殖业遭受重创。我们来看一下详细的情况。

  央视财经《经济半小时》记者:我现在是在徐闻县下桥镇那口村,这里离台风登陆点龙塘镇相距50公里,虽然有50公里的距离,但台风经过这里的破坏性仍然是巨大的,我身后的蕉田的蕉树已经被完全放倒,有的蕉树被连根拔起,非常让我心痛的是,在蕉树上有非常多即将可以上市销售的香蕉,非常令人惋惜,这样的结果对于蕉农来说带来的将是毁灭性的打击。

  蕉农陈志辉:太可怕了,那个风太厉害了。多少年都没有见过,那个树,那个根都拔了起来。那个香蕉树全部一下子全部倒掉了。

  台风已经过去了一周时间了,巨大的心里落差让蕉农陈志辉已经连续失眠了几个晚上。陈志辉今年贷款80万元,在那口村承包了260亩蕉田。他告诉记者今年他赶上了香蕉多年来少有的好行情,原先0.6、0.7元一斤的香蕉今年能够卖到2元。如果按照一亩收入9000元计算,260亩香蕉陈志辉便可以纯收入200多万元,眼瞅着可以赚到手的钱,被这突如其来台风化成了泡影。

  蕉农陈志辉:很悲哀,心好痛,那个果刚刚差不多要抽(枝)了,那个行情那么好,一下子我们全部,那个树全部倒了,我们投那么多钱在里面,一下子都没了。

蕉田受到了台风毁灭性的破坏

蕉田受到了台风毁灭性的破坏

  由于香蕉种植并没有纳入农业保险范畴,陈志辉也无法从保险公司获得资金的补偿,香蕉种植是高投入、高回报、高风险的行业,许多像陈志辉这样的种植户是贷款种地,就指望这个丰收年能一举收成,赚回本息。但”威马逊“带给他们的是失望,还有沉重的经济压力。目前,不少损失惨重的种植户都面临”经济危机“,无钱再去购买种苗和农资,复产举步维艰。一些借贷较多的种植户更将面临信用破产的压力。

  蕉农陈志辉:就是希望政府能贷一点款,给我们这些人,耕这个地,要不我们没那么多本钱。

  像陈志辉这样处境的蕉农在徐闻县比比皆是,徐闻县被誉为”中国香蕉产业第一县“香蕉已成为徐闻县的农业支柱产业。根据湛江市农业部门统计,全市农作物受灾面积363万亩,成灾面积233.23万亩,绝收面积75.16万亩,直接经济损失55.72亿元。其中香蕉成灾面积32.33万亩、占总面积的59.5%,绝收面积21.79万亩,直接经济损失22.58亿元。

  为了减少蕉农的损失,根据徐闻县农业局的指导意见,许多受损作物可能改种蔬菜,玉米等作物。记者从该县农业局了解到,该县农业局已经向省农业厅提交报告,申请援助一批水稻、玉米、蔬菜种子,无偿发放给农户。根据作物生长规律,如果近期种子如期下发,最快40天左右就会有收成,这样将可以弥补农户的一小部分损失。

  台风”威马逊“横扫粤西,除了农业、湛江水产养殖业也遭受重创,其中台风登陆的徐闻县和临近的雷州市尤为严重。在徐闻县锦和镇外罗港,水产养殖户林忠在这次台风中损失上千万元,辛苦打拼十多年的家业被毁于一旦。

  水产养殖户林忠:就是几千平方那个渔排,就剩下那么多了都没有了,包括那个鱼什么都不见了。

  林忠从事水产养殖已经十多年了,主要以网箱养殖金昌鱼、石斑鱼为主。由于在海上养殖多年,应对台风对于林忠来说其实还是有一定经验的。这次得知有台风来袭的消息后,提前5天他便开始着手做防风准备工作,加固浮筒和渔排。

  水产养殖户林忠:其实是搞的很好的了,不过这一次的台风,我四十多岁了,四十八岁了,的都没有看到那么大的风,这是第一次看见那么大的风。

  台风夹杂着暴雨,将林忠6000多平米渔排打翻,剩下不足几百平米,渔排上的木屋以及渔船都被吹到了岸上,大量即将上市销售的鱼也被冲走,一场天灾令他的心血化为乌有。

  水产养殖户林忠:都是养成了,都是六两,那个金鲳6到8两,那个石斑鱼也有10来斤到20斤的,打算在20多号上市的,现在18号台风到了,来不及了。

  大量渔排被毁,被抢回来的渔排的鱼也所剩无几,即便是这样每天都还有大量的鱼陆续死亡。

水产养殖户林忠渔排被毁,大量鱼陆续死亡

水产养殖户林忠渔排被毁,大量鱼陆续死亡

  水产养殖户林忠:主要是那个浪大,主要是搞伤了,搞伤了然后给慢慢死,慢慢死,每一天都死,没办法的,都是那样的浮起来了,天天往上捞。

  看着被毁的渔排,看着成片的死鱼,林忠布满血丝的眼睛几度湿润。

  水产养殖户林忠:我们搞那个渔排已经十七年了,等于是大半辈子积下来的,现在欠人家的债,六、七百万,现在都不知道该做什么好了。

  台风带来的水产品的损失让林忠一家劳动付诸东流,而台风破坏的基础设施更是让他雪上加霜,当记者问他未来的打算时,林忠沉默了很久,告诉记者他搞了一辈子水产养殖,不会轻易放弃,只要有资金的支持和政府的帮助,林忠对未来充满了信心。

  水产养殖户林忠:有信心,我们已经搞了十年、二十年了,只要是有帮助,有钱的话,可能是帮助我们搞这个再养,我们绝对是有信心的。
  水产养殖户梁水金原先与林忠一样都是进行近海网箱养殖,当年也曾多次遭受到台风的侵害,梁水金的防范台风的意识很强,为了规避台风危害,他选择在海边依山而建养殖场,进行高位水产养殖,为了抵御台风侵扰,他花巨资建起了防风墙,这下原本以为可以高枕无忧了,但当台风过后第二天,他再次来到养殖场所看到的一幕还是让他惊呆了。

  水产养殖户梁水金:第二天我到了这个现场,看到了这个场景,就被惊呆了,我感觉到我花了一千多万来建设修建了这个堤坝,海堤坝,我做了两层这个防护堤,想不到这个防不胜防,还是被打垮。

梁水金的海堤坝被台风摧毁

梁水金的海堤坝被台风摧毁

  对于这次台风的强度之大和持续时间之长是梁水金始料未及的。

  水产养殖户梁水金:到了结束至少打了十七个小时,17级的台风大概打了五个多小时,就要在那里磨那个,你再坚硬的堤坝都被它吹垮。

  记者在现场看到,第一道几十公分厚的防风墙被刮倒,多个泵房被刮塌,二十多公分粗的水泵管子被刮断,散落在海滩上。第二道防风堤十几公分厚的水泥面,也被风掀开了一个大口子一直通到池塘边,梁水金告诉记者,如果再刮半个小时,虾塘就全毁了,后果不堪设想。

  水产养殖户梁水金:那不堪想象。那个假如有人在那里,人命都没有,那就恐怖了,那损失就巨大了,那打进去你恢复不了,那根本就打回原形了。

  台风严重破坏了养殖场基础设施,造成电力中断,这对于需要靠增氧机存活的虾来说是致命的打击。

  水产养殖户梁水金:因为我们养虾都是高密度的这个养殖,高密度的养殖一般情况下都停两、三个小时的电那还勉勉强强过去,你停了十几个小时,甚至第二天你那个电力没办法恢复,这种情况下,时间越来越长,这个虾在塘里面就会被缺氧、死亡,所以损失还是极大的。

  梁水金的虾塘在这次台风中损失惨重,由于缺氧造成虾死亡70万斤,如果按照市场批发价17元一斤计算,直接损失上千万元。根据湛江市海洋与渔业局统计,台风”威马逊“造成湛江水产养殖业损失26.9亿元,其中鱼虾塘损失产量18.25万吨,价值12.48亿元,,这对于作为湛江市农村经济发展重要支柱产业的水产养殖产业,无异于是一次重创,对于众多的水产养殖户来说,灾后重建恢复养殖,如何筹措资金成为了一件难事。

  水产养殖户梁水金:因为我们都是长期的积累,根本就没有什么金融机构的贷款融资等方面,都是靠民间或者是朋友的这种互相借贷来解决租金困难问题,一旦遇到这些问题,根本就无能为力。

  梁水金告诉记者水产养殖行业,原本通过银行贷款融资就很难,都是通过民间筹措。现在遭受台风后,元气大伤,筹措资金更难,如果没有政府扶持和金融机构的帮助,靠自身能力很难重获新生。

  水产养殖户梁水金:现在养殖业的现在目前要最急需的或者是最迫切的,需要的东西就是要政府要给一个优惠的政策来扶持,或者是金融机构要有一个好的政策给他们融资,这样它可能还可以恢复元气,不然的话这个行业在这个时候被打击得,就是很难再恢复原状了。

  灾后重建遇资金困难,呼吁社会爱心助村民重建家园

  农业和水产养殖业是湛江农村经济发展的支柱产业,威马逊台风带来的重创,也会对当地经济发展带来持续的影响,目前当地政府首要工作任务是抢修因台风损毁的基础设施,尽快地恢复灾区正常生活秩序,与此同时也在研究针对农业、水产养殖业的灾后恢复工作。那么现在当地的百姓生活如何?何时才能开展灾后重建呢?

  威马逊台风在广东湛江徐闻县二次登录,给当地百姓的生产生活造成了巨大损失,他们目前的情况怎么样了,得到妥善安置了吗? 

  台风”威马逊“7月18日在徐闻县龙塘镇登陆后,破坏力极强,损坏房屋1,9万间,其中全部倒塌87间,涉及村户7230户,受台风的影响导致多个村庄通讯中断,供电、供水设施全面瘫痪、给当村民生活带来严重威胁。

  7月25日,台风过后的第8天,记者来到了受灾最为严重的徐闻县龙塘镇下池村,在居民安置帐篷中见到百岁老人陈玉兰,陈奶奶在这里生活了一辈子,从未经历过如此大的台风,老人回忆起台风来袭时的场景,至今仍惊魂未定。

  徐闻县龙塘镇下池村村民陈玉兰:害怕,怕命都没了,连我人都不知道吹到哪里去了 ,房子都快倒了,怕到命都没了,出来之后脚都走不动了。

  陈奶奶家属于村里的低保户,儿子早年去世,留下孙子,祖孙俩相依为命,孙子体弱多病,家庭经济条件很不好,家里的房子属于土坯结构的茅草房,年久失修这次遭受台风袭击后受损严重,房顶已经被掀开一个大口子,已经无法居住,现在祖孙两人住在民政部门配发的两顶临时帐篷里,受灾后民政部门给陈奶奶送来了米、面、油、矿泉水等生活必须品,现在陈奶奶基本生活有了保证。

  村民龙海风家的房屋同样也是土坯机构的茅草屋,在这次台风中同样受损严重,记者进到屋内看到,房子的后墙已经坍塌,门框已经变形,坍塌后的石头堆放在屋内,房子已经无法居住,已经变成了危房。房子虽然受损严重,但让龙海风些许安慰的是,台风来袭的当天全家人在村干部帮助下,安全地进行了转移,一家人现在都平安,就在记者结束采访即将离开她家的时候,龙海风告诉了记者她最大的愿望。

  徐闻县龙塘镇下池村村民陈玉兰:最大的愿望就是把房子盖起来,让我能住。我现在手上又没有钱。我现在也不知道该是拆掉还是盖起来好。又怕不安全。

  记者通过对受灾村民的走访了解到,目前在政府及相关部门的努力下,受灾最为严重的下池村电力、供水、通讯已经基本恢复,受灾群众基本生活得到了保障,村民已经陆续开始生火做饭,由于受灾群众部分房屋为茅草屋,为了防止火灾引起次生灾害,公安消防部门也加大了对灾区火灾隐患的排查力度进行防火宣传,并给灾区的村民配发了灭火器等防火器材。 徐闻县财政向每个镇拨付现金20万元,用于安置群众,拨付1000万元用于救灾复产资金。

  解说:但对于灾区村民来说,损毁的房屋如何重建?什么时候能够建好?重建的资金从何而来?是村民最为关心的问题,记者就这个问题采访了徐闻县民政局副局长许堪藤。

成千上万的房屋被毁,村民无家可归

成千上万的房屋被毁,村民无家可归

    徐闻县民政局副局长许堪藤:我们民政部门,初步规划就在,最少要保证在元旦之前都给它,帮他们建好。

  许勘藤介绍说根据以往台风恢复建设的补偿标准,省级补贴1万元,市级补贴5千元,县级补贴5千元,总共2万元。2万元肯定无法重建,那么特别是像陈奶奶那样的特困户资金又该如何筹集呢?

  徐闻县民政局副局长许堪藤:作为我们民政部门有一个设想。 第一就是,除了各级部门这两万块钱以上,我们第一想要发动社会上来捐助,目前的工作已经在做了,初步筹集了资金三百万元。第二就是发动我们本地的那些企业老板来捐款。第三方面的资金我们就,通过我们630这个扶贫支困筹集的资金,在这里根据情况安排。第四方面就是,我们通过我们县各单位来挂钩,各个村庄来帮助。

  许勘藤告诉记者,对于灾后重建民政部门一定会积极应对,想办法筹措资金,但是由于徐闻县经济落后、筹措资金能力有限,为了帮助灾民早日搬入新居。他呼吁社会力量能够伸出援助之手帮助灾民重建家园。

  徐闻县民政局副局长许堪藤:所以我们也想通过社会各界来对我们县这块给予奉献爱心,给我们支持,特别是我们民政这块就这个房屋的重建上,灾民生活的安置上,我们也呼应就是说,所以社会上我们发扬我们中国的那种优良的传统,互助互爱,一方有难八方支援这种爱心来帮助我们。

  【半小时观察】

  湛江徐闻县是威马迅台风二次登陆的中心,而当地做到了零伤亡,这和事前详细充分的预案准备是分不开的,尽管如此,当地百姓的生产生活还是受到了严重的影响,并且还会持续很长一段时间,我们在节目中看到, 当地相关部门,包括一些爱心企业正在积极展开救助,但是,当地的筹措能力有限,如果有更多的组织,更多的爱心人士施以援手,那么受灾群众就能早一些搬入新居,而当地经济的恢复发展也能顺利一些。我们在面对巨大灾难时,常常说一方有难,八方支援,每个地方,每个人都有可能遇到难以独立解决的困难,这个时候,点滴的关切,帮助都能汇聚成合力, 切实帮助到有困难的人,我们每一个人都想想,能力所能及地为他们做点什么。


 


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来源:央视网

更新时间:2014年08月03日 00:48

视频简介:本期节目主要内容: “威马逊”台风在海南登陆仅仅过了4个小时,又再一次在广东湛江徐闻县的东角村登陆,这个风暴眼经历了惊心动魄的一幕。湛江市徐闻县、雷州市两地受灾严重,沿海村庄成千上万间房屋倒塌,公路损毁,通讯中断,船只沉没,海堤决堤。广东各界全力抗击“威马逊”台风。 (《经济半小时》 20140802 广东:抗击“威马逊”台风)