【从6月2日开始，江苏多地出现大暴雨。这场雨，是今年江苏入汛以来出现的影响范围最广、最大的暴雨，南京多地出现积水点，南京浦口、城区和江宁的降雨量加起来超过了100毫米，属于大暴雨量级。从这场雨过后，6月份先后遭遇了三次强降雨，总共给南京带来了490多毫米的降水，已刷新历史6月降雨量极值441毫米的纪录，实属多年来罕见。突然降临的灾情考验着整个城市的安全。南京市雨花区板桥老街地势低洼，是此次强暴雨的重灾区。】

　　24小时内南京降雨204.1毫米  消防官兵展开大营救

　　强降雨突袭南京、如织的暴雨、河水水位上涨，高速公路一片汪洋。

　　2015年6月进入汛期以来，南京连续普降大到暴雨，刷新当地气象部门有降水量记录以来，6月份441毫米的最高降雨量。6月27日16时，江苏防汛应急响应升为二级，据气象部门统计，南京仅27日一天内就迎来降雨达204.1毫米，内河及长江水位已全部超过警戒水位。

　　南京公安消防支队副支队长何凯：这次南京的降雨是近40年来6月份降雨最多的一次。

　　南京地处长江中下游，城市内江河湖泊众多，27日的特大暴雨，短时间内降雨量暴增，已超警戒水位的河水形成了倒灌。

　　南京公安消防支队副支队长何凯：仅仅6月27号，24小时降雨量就达到204毫米。

　　24小时内降雨204.1毫米是一个什么概念呢？那就是南京雨量最大时1小时雨量相当于全城倒下了3.3亿吨水，平摊下来就是给每个人头上浇了40吨水！城区内暴雨如织，险情不断，多处积水。南京公安消防支队全面备战，及时处置警情、抗洪排涝。

　　何凯：我们第一时间派出4个中队，50多名官兵前往救援，应该说官兵到达后连续奋战12小时。

　　6月27日，暴雨之中的板桥河水位暴涨，汹涌的洪水迅速淹没了板桥和河岸的板桥老街，而且水位还在不断上涨，一些群众，特别是行动不便的老人没有及时撤出，被困在家里，形势十分危急。

　　南京雨花板桥镇古雄村板桥老街90号居民吴亚芳：我们村里从来没有这么大的水。那个水都（淹到台阶）上面来了。水哗哗的往这里走。真害怕。
　　老人的儿子还想回家接母亲，无奈洪水直接漫过了板桥桥面，不能渡桥，否则随时会被汹涌的洪水卷走。

　　吴亚芳：水流得很急很猛，还在下雨，心里很害怕，不知道会淹到哪里。

　　消防中队官兵迅速来到救援现场，发现板桥老街被困人员众多，中队官兵迅速利用橡皮艇、冲锋舟展开营救，将被困人员分批运送到安全区域。直到深夜，仍有居住在老街深处的少数群众被困，时刻有被水淹没的危险，68岁的吴亚芳和87岁的石秀英两位老人此时还被困家中。

　　消防中队官兵迅速来到救援现场，利用橡皮艇、冲锋舟展开营救。

　　南京公安消防支队特勤一中队战斗四班班长赵杰：当时我们接到指挥中心，说板桥88号有两个老奶奶被困，我们打开这个钢丝网之后发现这个水流特别急，因为这边比较低洼，然后水往那个板桥河里流，然后当时我们就制定营救方案。

　　央视财经《经济半小时》记者：当时水位有多高？
　　赵杰：水位应该，这个边上应该到我这个（胸口）位置。一开始我们用绳索在这头固定，因为我个子比较高，然后带着绳子，就在这边过去，到这个地方的时候，水位应该达到两米多了，我们已经踩不到底了。当时我们过来的时候就发现一个问题，因为这个胡同比较窄，我们橡皮艇过不来，我们就把橡皮艇停到那个，外面的位置，比较宽的位置，我们就想办法这段距离能怎么过去。

　　赵杰向记者讲述当时的救援情况。

　　老街的这个巷子太窄，橡皮艇进不了，洪水又急又深，被困老奶奶危在旦夕。

　　赵杰：我们当时是站在这个位置上，站在这个位置，然后几个老奶奶要从那边走到这边来之后，才能乘坐我们制作的小艇，我们在这边拿木板搭了一个人工的小桥，叫几个老奶奶弄这边来。

　　消防队员们有的搭建简易小艇，有的用木板搭栈桥。整整忙乎了两个小时。

　　赵杰：我们开始用这些木板就在这边搭桥，搭了很长时间，我们搭一次，然后试一次，然后搭一次试一次，确保安全，当时两个老奶奶在这边站着，在这个台子上，水位应该到这个位置，当时还在持续下雨，水位不停上涨，我看两位老奶奶也比较着急，我们一边安抚她。

　　救生小艇终于做好了，消防队员们合力用自制的小艇把第一位老奶奶吴亚芳运送到橡皮艇上，可是第一个解决方案效果并不理想。

　　吴亚芳：我抓住那个绳子，让我趴在板子上，上面有救生圈。

　　赵杰：她走到一半的时候，我发现她身体大部分都在水里面，感觉她比较着急，比较恐慌。第二个老奶奶年龄比较大，我如果像第一个老奶奶那样的话，她肯定会心里会害怕。

　　尽管救生小艇已经把吴亚芳老人顺利救出，战士紧接着开始去救87岁的石秀英老人，但是由于吴奶奶年事太高，行动不便，一旦出现问题，后果不堪设想。

　　赵杰：当时水位呢，这一块水平到我这个位置，我说如果我背老奶奶的话，应该比那个安全一点，相对安全一点。

　　这时候窄巷的水流很急，背着一个近9旬的老人趟水而过非常困难。

　　南京市雨花台区板桥老街94号居民石秀英：嗯，当时背我，我说你能背动吗，他说能背动。

　　赵杰：当时水到这个位置，然后水流比较急，特别急。

　　石秀英：你看这小伙子又高又壮，一直把我背到靠近铁路。

　　赵杰：水都是往那个方向流，然后比较危险，然后他们把那个艇前面拴一个绳子，就在对岸，有个绳子拉绳子拉过去，然后艇上的人，扶着之前我们拉的绳子一直到对岸。

　　一手抓着绳子，一手紧护着老人，这位一米八五大高个的小伙子在湍急的洪水中艰难挪动着脚步，一步一步，硬是把老人背到了窄巷外的救生艇上。

　　石秀英：谢谢他了，谢谢你们

　　板桥老街的两位老人最终成功地被消防战士救出。根据南京公安消防支队统计，截至到27日23时12分，4个消防中队一共成功救出全部92名被困人员，疏散转移约480名群众。暴雨给南京市民的生活带来很多不便，甚至还有危险。不仅是像板桥老街古雄村这样郊区的村庄险情不断，市中心的一些棚户区同样受灾严重。

　　南京市中心棚户区受灾严重  污水过腰房屋受损严重

　　央视财经《经济半小时》记者：那天情况怎么样，就是淹水那天。

　　李女士：这水到这个地方，你看看这水到这个地方。我们出去都出不去了。

　　位于秦淮河岸边的象房南村，和宁芜铁路仅咫尺之隔，是上个世纪五、六十年代建造的老民宅。这里道路坑洼不平，房子低矮漏雨，暴雨之后，这个棚户区遍布积水，垃圾满地，环境更加脏乱。

　　象房南村是上个世纪五、六十年代建造的老民宅，这里道路坑洼不平，房子低矮漏雨

　　南京市白下区象房南村居民韩美霞：下雨就是一身泥，晴天就是一身灰。我们这个地方没法住，就是烂泥，坑坑洼洼的全是水，下雨天全是水。每年梅雨季节基本上都要淹。

　　记者：你家的房子呢？

　　韩美霞：在这里面。

　　记者：淹的情况怎么样？

　　韩美霞：淹的有半人身了。

　　南京市白下区象房南村居民：整个房子都是自己建的，没有什么地基，没有什么钢筋混凝土。就是雨水多一泡就酥，容易坍塌。

　　当地的群众把我们带到象房南村的中段，这里的地势最低洼，积水最深，深达一米左右，受灾最为严重，潘云祥一家就住在这里。

　　当地的群众把记者带到象房南村的中段，这里的地势最低洼。

　　潘云祥：我妈是植物人，四五个人把她背上去的。

　　潘云祥告诉我们，他有一位80多岁全身瘫痪的老母亲。27日突降暴雨，家里的楼房一层迅速被淹，四五个人帮忙才把老母亲抬到二层安置。

　　家里被水淹，对潘云祥一家来说不是什么稀罕事儿，因为几乎每年的黄梅季节，潘云祥的家都会淹水。今年6月份3次强降雨，潘云祥的家被淹了两次。

　　潘云祥：前几天就淹到这个地方，没想到，（这次）暴雨我们没想到会下这么长时间，下的太猛了。

　　家里一层的厨房完全被淹，不能开火。潘云祥每天得淌着齐腰深的水，从外面餐馆打包饭菜送进家里，而且早晚两次回家照顾老母亲打针和擦擦洗洗。这次淹水和以往不同的是，水位特别高，房屋被浸泡的时间很长，这让潘云祥忧心忡忡。象房新村社区和街道办事处每天都有工作人员来他家帮忙，用水泵24小时不间断抽水，但是效果并不理想。

　　家里一层的厨房完全被淹，潘云祥每天得淌着齐腰深的水，从外面餐馆打包饭菜送进家里。

　　南京市秦淮区大光路街道副书记郁晖：它这个地方比我们的秦淮河要低了将近一米多，那么秦淮河水现在涨得比较高以后，就会通过它的下水管网进行倒灌，所以即使我们有很多泵在抽，效果也很不明显，要想等这个水退下去，只有等我们秦淮河的水降下去，这个水才能真正退下去。

　　除了一层房屋长时间浸泡，这几十户最严重的受灾户的安全问题不容乐观。

　　郁晖：南村的房子，基本上都是以五六十年代建设的房子为主，所以它年代很久远，而且经过雨水的长时间的浸泡，我们也很担心它有一些安全隐患，因为时间比较长了，那么同时这个地方因此是老房子，各种电路，包括我们也能看到这些电线，排列不一定很规范，所以一楼现在也有这么多户进水了，我们也很担心在电路这方面会不会有一些安全的隐患。

　　街道副书记郁晖告诉记者，除了一层房屋长时间浸泡，这几十户最严重的受灾户的安全问题不容乐观。

　　街道副书记郁晖今天专程过来，想了解情况，动员潘云祥把老母亲迁出去，搬到红十字医院进行看护和治疗，这让潘云祥内心很纠结。潘云祥没有工作，靠出租十几间简易房生活和赡养母亲。每间出租房的每月的租金在300元左右，租金的收入勉强够母子两人的生活。这次暴雨淹水，已经让潘云祥和隔壁的嫂子家损失不小。

　　潘云祥：因为家里面确实还很难，还有很多租户，都是因为发这个大水，有一些人退房走了，一个是害怕有危险，再一个就是淹水给他们带来很多不方便，所以有好几户房子都退了。

　　和进城务工的租户相比，房东潘云祥并不是最惨的。水灾之后，租户们的损失更惨重，生活也更加艰难。记者发现，在这一条受淹最严重的狭窄的小巷子两侧，密密麻麻居住着几十户打工者家庭。

　　央视财经《经济半小时》记者：被子不要了？

　　南京市白下区象房南村租户陈美香：全是湿的，不能用了，扔出去。

　　陈美香是进城务工的钟点工，和女儿挤在仅仅五六平米的出租房里。

　　记者：当时水淹到哪里了？

　　陈美香：淹到这个地方。

　　记者：淹到这里了？

　　陈美香：对，你看。

　　记者：那漫过床了？

　　陈美香：对。

　　记者：床上的东西全都淹了？

　　陈美香：对，全都淹了，把柜子冰箱扛到那里去了，全部扛在那。

　　27日特大暴雨来得太突然，陈美香什么都来不及拿，就逃出了门。她没想到，洪水会漫过家里的床。

　　陈美香：淹水淹到这个地方。

　　记者：就忽然的？是吗？

　　陈美香：快得很，那水咔咔就上来了，快得不得了。

　　记者：当时您就在屋里？

　　陈美香：对，就在屋里，站到外面看着水上来。

　　记者：害怕吗？

　　陈美香：你说呢？肯定啊。

　　记者：但不能出去是吗？

　　陈美香：不能出去。后来我就把门锁起来，雨再大我也走掉了，我不能在里面等死啊。

　　记者：那东西都往上挪？

　　陈美香：没有啊，我以为淹不到这个地方，所以就放到床上，就没有啦，我想怎么可能淹的这么高呢，我整个人就走掉了，第二天来就没得用了，全部废掉了。

　　陈美香对门的邻居朱先生一家在暴雨中损失了大部分的家当，他已经决定从出租房里搬出去。

　　记者：这是您的家？

　　南京市白下区象房南村租户、务工人员朱强：是的，进来看看吧，这水都下去多了。

　　朱强：当时淹水的时候，就我带一个小孩在家，就我们两个人，三个人不在家，当时雨下的非常急，是九点多钟雨下的特别大，开门一看水就进来了，当时我也没有办法拿东西，只顾自己小孩了，东西就没顾上，全部泡上水了。

　　记者：当时水淹到哪里了？

　　朱强：这个地方。

　　记者：正好有水迹。

　　朱强：这个地方，这快都可以看得出来的。

　　记者：那个墙呢？以前就是破的吗？

　　朱强：全是泡出来的。像这个房子泡八天，你像这个墙，哪个敢在这个地方住，而且这个房子已经是黄你跟石灰砌的墙，不敢住人，就是好的以后我们也不可能再回来了。

　　记者：黄泥和石灰砌的墙，那墙已经完全泡了。

　　朱强：就这个二楼都很危险。

　　记者：上面是吧，不敢在这住了。

　　朱强：不敢，不敢，肯定不敢了。

　　央视财经《经济半小时》记者胡慧翼：我们看到经过四天的浸泡，像这样的水泥墙面的水泥已经完全泡软了，我们来试一下，轻轻一扒，就已经扒下来了。

　　记者轻轻用手一扒，被浸泡的墙皮就自己脱落了。

　　老旧房屋如果这样长时间浸泡，会更加危险，为了尽快排干重点地段的积水，街道城管部门昼夜不停，24小时用水泵抽水。

　　南京市秦淮区大光路街道城管中队中队长陆俊：目前来看如果雨势减弱的话还有效果的，只要老天爷帮忙雨就能够减弱一点，外面的河水相对下降一点，我们这边水还是能够排出去的，只不过速度上可能慢一点。因为我们用的这个泵都不是大功率的泵，这边的用电全是民用电，没有大功率的那种电泵来用。

　　27日暴雨之后，街道主管部门启动应急预案，把象房南村受灾的群众转移到旁边的学校临时救助点进行安置。政府部门和街道办事处紧急调用了应急物资，帮助受灾居民度过难关。人是暂时没有了危险，但他们的家，那些老房子，还能再住吗？那些老房子在一次次经受暴雨的浸泡后，已经越来越不安全。

　　棚户区公共设施缺乏  南京市正在加快改造棚户区步伐

　　央视财经《经济半小时》记者胡慧翼：我们可以看到当时淹水的已经达到了这样一个位置，所以现在这个整个墙面呢，现在摸上去还是湿的，墙皮现在是湿的，而且它会往下掉及包括这个沙土，这个墙皮已经完全掉落下来，这个沙土是湿的，也会往下掉，这一片还有一大片的霉点，有一股很潮的霉味。

　　大片的水泥石灰脱落是这次暴雨留下来的最怵目惊心的痕迹。现在，每一天潘云祥都会担惊受怕，害怕暴雨再次袭来。

　　南京市白下区象房南村居民潘云祥：一听说下大雨，就心里发慌。

　　在采访时，记者看到，象房南村是南京城内少有的棚户区，生活环境差，棚户区内缺少必要的公共设施，700多米的长街，看不到一间像样的公共厕所，大小便秽物常常被直接倒到下水沟里。垃圾随意堆放。道路坑坑洼洼，污水横流。

　　象房南村是南京城内少有的棚户区，生活环境差，棚户区内缺少必要的公共设施。

　　记者：在这边住了多久了？

　　南京市白下区象房南村租户：住了很久了。下水道不行，没有公共厕所，这边卫生条件也不行，前面就是秦淮河，一下水下大的水排不出来，我们这个地方比较低洼，所以进水很快的，下水下不来。

　　采访时《经济半小时》记者了解到，2013年8月27日，江苏省政府公布《关于加快棚户区（危旧房）改造工作的实施意见》，意见提出，2013年至2017年，改造各类棚户区（危旧房）60万户以上，使棚户区（危旧房）居民的住房条件明显改善，配套基础设施和公共服务设施建设水平不断提升，人居环境质量全面提高。其中：2013年至2015年，改造48万户，全面完成集中成片城市棚户区（危旧房）改造，全面完成国有工矿、林场、垦区棚户区（危旧房）改造。（字版）南京市住建委表示，2015年，南京市要完成宁芜铁路沿线等城中村改造130万平方米、危旧房改造70万平方米。包括象房南村等一大批老房、危房和棚户区的改造指日可待。

　　2013年8月27日，江苏省政府公布《关于加快棚户区（危旧房）改造工作的实施意见》

　　除此之外，面对今年江苏省梅期长，降雨量大，防洪形势严峻等形式，消防救援人员正在开展预警宣传。

　　南京公安消防支队副支队长何凯：遇到突发情况来不及转移时可以爬上树、高墙、房顶暂时避险等待救援，绝对不允许攀爬带电的电线杆，特别是农村的土坯房，这些都是不安全的，特别是遇到高压线塔倾斜，或者电线断头的时候要远离，不能接近预防触电。

　　半小时观察：加快棚户区改造 共建美好家园

　　从古至今，让居者有其屋，都是我们最美好的向往。但是这个屋首先得是安全的屋。一场暴雨，让人们再次认识到房屋安全的紧迫性。住建部在6月17日紧急召开电视电话会议，部署在全国范围内迅速开展老楼危楼安全隐患大排查、大整治活动，正是要把房屋安全管理工作抓起来抓到位。住建部部长陈政高强调指出，目前雨季已经到来，一刻都不能耽搁。各地要认真细致做好排查工作，确保不漏一栋、不漏一户，对发现的问题和隐患立即采取措施全部整治到位。从记者采访的情况也可以看出，这样的部署正当其时。目前，人口密集、违章建筑密集的棚户区依然是各种房屋安全问题比较集中的地方，各级政府职能部门应该下大力气推进城市棚户区改造，全面提升配套基础设施和公共服务设施建设水平，全面提高人居环境质量，早日为棚户区居民撑起一个整洁美好的家园！