今天我们继续聚焦商业环境中的流通困局。最近几年，菜价越来越高，北京虽然因为各地保障首都蔬菜供应的原因，菜价并不是全国最高，但统计显示，今年1到10月，北京的菜价上涨了11%。9月份同比涨幅高达22.98%，10月的同比涨幅竟高达49.9%。北京菜价为何持续上涨？《经济半小时》的记者也对蔬菜进城的最后一公里进行了调查。

　　一、菜市场摊位费居高不下 路边摊被城管反复清理 菜价越来越贵

　　10月28日，北京新发地蔬菜批发市场的大白菜批发价格是0.48元，大辣椒1.75元，山东大葱0.9元，土豆1.1元，白菜花1元，菠菜1.1元，香菜1.25元。

　　但是，这些批发价并不算贵的蔬菜，在会城门菜市场，却变成了下面的价格。　

新发地的价格统计人员正在统计价格

　　从涨价幅度上看，这7种居民经常购买的蔬菜少的涨了42%，多的涨了300%。那么，从新发地到会城门菜市场为何菜价上涨如此之多呢。在会城门菜市场，记者找到了一个湖北菜贩。他们向记者揭开了菜价大幅上涨的秘密。

　　北京会城门菜市场湖北菜贩：（摊位费）一天快划100元了，98元钱一天，就划这么多，大棚都是我们赞助了的。4个摊就要掏4000元，5个摊就要掏5000元，而且必须是4个摊，3个摊、2个摊不卖。

　　卖菜的大姐告诉记者，这个菜市场是私人老板承包的，但是菜市场建大棚的钱却要让每个菜贩承担。菜贩承担了农贸市场的建设费用外，还要出摊位费。每个1米多长的摊位每月要交500到600元不等，大姐租的这4个摊位每年就要交35000元左右，按照这个市场的摊位来看，私人的菜市场老板每年靠这个简单的大棚，就能收入两三百万元，而几百万元的成本最后都会分摊到这些蔬菜里，由附近的居民来买单。

　　一位湖北菜贩每个月卖四五百斤菜，一个月的纯收入大约七八千元钱，记者按每天租金100元、每天卖400斤菜计算了一下，这相当于每斤蔬菜因为租金上涨了0.25元，而这对卖菜的夫妻俩每天辛辛苦苦、早出晚归，一个月按毛收入一万元计算，每斤蔬菜平均要加价0.83元，也就是说，菜贩要保证自己的收入，加上上缴的摊位费，每斤蔬菜平均要加价1.08元。

　　同样的情况出现在北京万发恒顺的菜市场，菜摊的面积很小，但价钱却不便宜，一斤西红柿要5.5元。记者注意到，当天每斤西红柿的平均批发价格是2.75元，最高价格也不过3.5元。在对菜市场做了调研之后，记者发现，这里的蔬菜价格也是涨幅惊人。记者统计如下：

北京万发恒顺菜市场

　　这里是对于菜价为何这么高，这里的菜贩解释到：大棚菜的价格一天比一天高。更主要的是摊位费不便宜，一个月要1500元。

　　记者注意到，这个菜市场总面积并不大，其中将近一半的面积是卖干果、水果和其它食品，蔬菜仅仅只有50平米左右，但它却承担着附近大批居民的蔬菜需求。在这一地区，由于蔬菜摊位不足，菜价较高，因此，不少外来的菜贩选择在附近的马路上摆摊卖菜，价格也很便宜。白萝卜价格是1.3元，涨幅100%；菠菜2元，涨幅80%，白菜0.8元，涨幅只有66%。

　　虽然路边摊蔬菜便宜，市民欢迎，但是摊贩要冒着被城管清理的危险。采访时记者注意到，一位菜贩的妻子正在紧张的盯着街道的两头。

　　记者：被抓到几次？

　　地摊菜贩：第一次被抓被吓成神经病，有时候望见他来了，我腿都软了，都不能走路，主要是吓破胆了。

　　记者：抓一次一般罚多少啊？

　　地摊菜贩：抓一次 500。

　　记者：菜三毛、两毛的利润能挣多少啊？几天才能赚过来啊！

　　地摊菜贩：说的就是啊！吓傻了，吓出病来了。

　　记者：那你就在这两边盯着，城管一来赶紧跑。

　　地摊菜贩：跑我都不敢跑，我腿软，跑不掉，心里扑通扑通害怕。

　　菜贩们感到很难理解的是，这一地区的菜市场明显不足，菜市场的菜价也比较高，他们的存在，不仅满足了居民需求，同时也把菜价降了下来，可这里的社区却一直没有考虑给他们生存的空间，他们每天像做贼一样，偷偷卖菜，经常被抓、被罚，如果没有这些罚款的成本，他们的菜价会卖得更低。

　　地摊菜贩：城管要是抄走，就比交摊位费还厉害呢！你还以为挺好的啊？上午就抄呢！

　　记者：上午就来抄了？

　　地摊菜贩：对，上一回抄了我的车，一天多，我带着孩子要去了，哭都不给我。你说一千就一千，你把车给我，我一家老小，那他都不给。他还说，滚，吓的我都没要。

　　菜贩告诉记者，即使每天担惊受怕，但她还是选择了摆地摊，因为菜市场里没有更多的摊位可以租，另外，高昂的摊位费也让她感到了巨大的风险。因为只要菜卖得好，摊位费就涨价。　

街边的蔬菜地摊

　　二、菜市场变身房地产项目 老百姓身边丢了菜篮子

　　菜市场摊位不足，摊位费高，把很多菜贩挡在了合法市场的门外。在调查中记者还发现，在北京，具有价格调节功能的蔬菜批发市场，在四环以内正在快速消失。记者采访时，北京著名的太阳宫农贸市场正在被拆除变身房地产项目。而以前，这个农贸批发市场承担了附近几公里范围内的蔬菜批发的功能，对抑制零售菜价上涨起到了重要的作用。

　　菜市场拆除后，附近居民只能到超市去买菜。这价格马上就大幅上涨了，涨幅如下：

菜市场变身房地产项目，为商业利益让路

　　调查中，记者还发现，作为北京著名的四大菜市场之一的崇文门菜市场已经在3年前就搬家了，原址被一家房地产公司以创纪录的地王价格拍下，建成了商品房。而搬家后的崇文门菜市场菜价也翻着跟头的往上涨。涨幅如下：

　　当地居民告诉记者，崇文门菜市场菜价较高，因此很多菜贩就在一个非常隐蔽的小路上搞起了不合法的早市，早市的菜价要比崇文门菜市场的价格便宜些。

　　记者：你们在这边摆摊要收摊位费吗？

　　菜摊主：不收，不让卖，城管的走了再卖，乱撵、乱哄、不让卖。芹菜早上卖2元，现在卖1.5元，大葱1.8元。

　　记者注意到，就在这个非法早市的不远处，也有一个北京市的便民蔬菜销售点，但很显然这个只有十几平米的蔬菜销售点太小了，不能满足当地居民的需求，同时，这里的很多蔬菜看上去也并不新鲜。

　　销售点工作人员：摊位免费的，北京市政府提供的。

　　调查中记者发现，像崇文门菜市场这样，被企业集团经营后菜价大幅上涨的，并不是个别现象，在北京东城区的朝内菜市场，这里的蔬菜卖得更贵。白菜花的零售价格是批发价的7倍，即便是冬天最常见的大白菜，菜价也是批发价的4倍多。

　　北京市政府法制办副主任 李富莹告诉记者，北京市这种相对固定的蔬菜零售网点有2400多个，大概售菜面积有8万多平米这个样子。但是菜市场的面积与北京市人口相比很不匹配。2012年末，北京常住人口已达2069.3万人。平均下来，每千人拥有的蔬菜零售面积为仅为3.87平方米。而根据2006年北京市发布的《北京市居住公共服务设施规划设计指标》，菜市场规划指标为每千人应拥有20平方米菜市场。实际数据不足指标的五分之一。

　　北京搞了多年的菜篮子工程，但是有些菜篮子工程是越搞菜价越贵，这其中，相当一部分原因就是，菜市场为房地产让路、为商业设施让路、为城市形象让路。

　　半小时观察：百姓菜篮子和地方钱袋子哪个更重要？

　　北京的确是一个寸土寸金的地方，如果简单按照经济效益来计算，关掉一个菜市场，盖起一片商品房，对地方财政来说，好处是显而易见的。但往往很多事情，我们不能只算简单的经济账，对于百姓来说，身边的菜市场，是居家过日子最重要的一个地方，菜市场越来越少，越来越小，菜价就会越来越贵，菜篮子也就会越来越沉，这日子就会越来越难过。所以说，小小的一个菜市场，关乎着我们执政理念的出发点，国务院总理李克强在多次对民生项目考察中都提出，万事民为先，小小的蔬菜价格其实最关乎民生，也最能反映民生。把帐算长远一点，把民生的位置放得再高一点，但愿总理的话，和刚才我们报道的那些国际成功经验，能对我们的政府部门有所启发。