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《经济半小时》 20170310 代表委员扶贫路:贫困村的华丽转身

来源:央视网2017年03月10日 23:05

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  贵州是全国贫困人口最多、贫困面积最大、贫困程度最深的省份,是全国脱贫攻坚战的主战场。当地很多人长期生活在偏远山区,生活难以得到改善,虽然外出打工能解决一部分人的生计,但是留在山里的人究竟该如何脱贫呢?央视财经《经济半小时》记者带您去贵州当地的一个山村去体验一下。

  曾经40亩薄田靠天吃饭 如今土地入股光兜底补助就有4万元

  早春三月,记者来到了贵州省安顺市普定县秀水村。这里青山环绕,山泉淙淙,自然风光十分秀丽,然而走在村里的小路上,却随处可见破败的老屋。

  76岁的赵玉珍就生活在这个贫穷的村庄里,眼前这栋老屋已经有几十年的历史,由于一直没有修缮,房子冬季透风,夏季漏雨。


  贵州省安顺市普定县秀水村村民 赵玉珍:漏得很。

  央视财经《经济半小时》记者:你以前有想过再盖个新房子吗?

  赵玉珍:想过,经济在那,你想就是空想,经济是大头,你生活都维持不到,你还想建新房子。

  赵玉珍所在的秀水村全村有7个自然村,972户人家,3074人,其中贫困户有527户,1321人。赵玉珍就是其中之一。她有五个儿子,40多亩土地,然而贵州的山地土壤贫瘠,每亩地的年收入只有几百元左右。


  赵玉珍:过去土地就是种苞谷,种谷子,雨水好都有收益,雨水不好没有收益。

  这些年,老大和老三外出打工搬了出去,老二和老五结婚时由于没有钱盖房子,赵玉珍将这栋老屋一分为三,两间分别给老二和老五当做婚房,一间留给因病不能劳动的老四,自己则在旁边搭了一个厢房居住。

几年前老伴去世后,赵玉珍便独自生活在这栋小屋里。已经年过70的她本以为自己的余生只能在这狭小破旧的石头房里度过,没想到两年前,村里却发生了一件大事。

  2015年,秀水村成为了兴伟集团的帮扶对象。提到兴伟集团,村里的老人们并不陌生。村里通的第一条公路便是兴伟集团董事长、全国政协委员王伟出资修建的。

  全国政协委员 王伟:原来这个村没有路,有的是一个小毛路,就和今天这个路一半宽左右,坑洼不平的,所以村里面的小伙子讨不到媳妇,因为车都不通,原来从外面走进来就是四公里五公里的路,要一个多小时才能走到里面来,因为路很烂骑自行车都很难进来的,所以二十年前我们就给它修了这一条。


  路通了,秀水村村民外出打工更方便了,生活也有了改善,然而他们中的一些人却因为没办法离开而依旧守着贫困的生活。2015年贵州省提出“千企帮千村”的口号,动员全省民营企业参与、帮扶1000个左右的贫困村。兴伟集团的王伟再次想到了秀水村。

  要帮助秀水村脱贫,就要把家底翻一翻。秀水村3000多人,能耕种的土地有五千亩,人均一亩半。这些土地都在大山里,土地贫瘠,只能靠天吃饭,年景不好的时候,收成更是少得可怜。

  王伟:如果说靠种植常规的农业种植,那老百姓是永远不能够脱贫的。


  靠种地无法脱贫,留在村子里的村民也很难外出打工,该怎么办呢?王伟说,秀水村其实是抱着金饭碗在讨饭。原来,秀水村所在的安顺市素以黄果树瀑布而闻名全国,是贵州省著名的旅游胜地。旅游产业又是兴伟集团的一个重要板块。因此王伟决定依托秀水村的自然资源,由兴伟集团无偿投资3点7亿元帮助秀水村开发旅游资源及相关产业,将这里打造成为一个休闲度假的景区。

  王伟:秀水村我们为什么一分股份都不要,一分效益也不要,我们要去做一个成功的案例,怎么去推这个成功的案例,我觉得最关键的是,改变老百姓的观念,快速地把这个扶贫工作做好,让老百姓快速受益,那么这样就达到了一个推广效益。


  不过,免费送出去的钱要想顺利花出去却并不是一件容易的事。按照王伟的构想,秀水景区经营模式采用股份制,即“秀水五股”,分别是人头股、土地股、效益股、孝亲股和发展股。其中人头股为全体村民,占股10%;效益股为员工工资和绩效,占股30%;孝亲股为村里65周岁以上老人按月分红,占股5%,发展股为25%,用作今后发展资金。其中最为关键,也是最难推进的便是土地股,占股30%。

  所谓土地股,就是村民们的土地全部交由村集体统一开发,每户人家按照土地亩数领取分红。这样的做法让把土地当做命根子的村民们一时间难以接受。

  兴伟集团扶贫办主任 张著宇:第一个是土地入股以后开发建设,万一以后发展不起来怎么办这是第一个问题。第二个就是我们现在开发建设时候,他们土地上还有庄稼,为什么不让他们收割完了再来开发,这是第二个。第三个,我们开发起来以后整个秀水农业和旅游板块怎么运作,谁来运作。


  张著宇是兴伟集团扶贫办主任,作为秀水村扶贫项目的负责人,为了让老百姓转变观念,接受土地入股这一模式,张著宇跑遍了秀水村的家家户户,召开的会议次数连自己也记不清了。经过三个月的艰难说服,一张张摁着村民手印的土地入股协议终于全部完成。

  张著宇:我们从2016年到2025年这十年我们兴伟集团来给它兜底,就是说每年每亩土地分红达不到一千元的时候由兴伟集团来补助一千元。


  2015年底,秀水景区主体工程全部竣工,这一年的春节,秀水村迎来了第一批游客。来自贵州省各地乃至外省的游客,让秀水村的村民们看到了希望。

  张著宇:在2016年春节试营业的时候,原来按照我们的设计设想,估计大概每天有三五千人进来就可以了,但是2016年的春节第一天,正月初一就有差不多五万多人进来,而且一直到正月底,人气平均每天都是上万人进来。

  穷乡僻壤变身中国最美休闲乡村 村民年收入轻松过万元

  秀水村在企业的帮扶下,依靠自然资源成功变现,曾经的贫困村摇身一变,变成了旅游村。村民们的收入有了长期的保障,日子越来越好,2016年秀水村也终于摘掉了省级贫困村的帽子。而焕然一新的秀水村迎来的不仅是四方的游客,还有返乡的游子和致富带头人。


  教练:十个匪军从天而降,来到我们这个石头寨,那么我们闻讯而赶来的这个干部和官兵,要对他们进行围剿。

  正在给学员们培训的这名教官来自贵阳市的一家体育公司。今天他要给这些来自秀水村的年轻人培训真人野战游戏(真人CS)。眼前这名认真听讲的小伙子名叫张海忠,是秀水村土生土长的本地人,也是秀水村旅游项目的负责人。今天的这场培训就是由他牵头组织的。

  经过简单的培训后,这些秀水村的学员们便和四名教练员上演了一场实地战,战斗的场所则为秀水村过去的一个自然村,如今这里的村民们已经搬进了新家,空着的这些老房屋成了天然的游戏场所。

  不到半小时的时间,两场游戏便全部结束,秀水村这些刚刚接受培训的学员们没能战胜教官,两次均已失败告终。然而游戏输赢并非今天这场培训的目的,在张海忠的心里,已经憧憬着这一项目未来可能给秀水村带来的潜在收入。

  贵州秀水旅游资源开发有限公司总经理 张海忠:我上面还有一个七八百亩的这样一个原始森林,我们这里只是作为后期的一个指挥部,因为我后续会把这里作为一个模拟野战的一个训练场所,第二个就是夏令营的场所,第三个作为大公司企业集团的一个封闭式的一个训练场地。


  从最早开发的漂流项目、到深受年轻人喜爱的卡丁车项目,如今秀水村大大小小的游玩景点已经达到了56个,为此张海忠每天都忙得团团转。然而2015年,当他第一次听说家乡的这个扶贫项目时,张海忠对于秀水村的开发却抱着半信半疑的态度。

  张海忠:我当时也是家里打电话给我,因为我之前是在贵阳,家里打电话给我 就说这边又开始在修路,当时家里很多人可能都不太理解,包括我们自己家人都认为这个东西,可能实现不了。

  当时张海忠在贵阳与朋友开办了自己的公司,每年有几十万的收入。出色的营销能力让全国政协委员王伟相中了这名小伙子作为秀水村旅游项目的负责人。

  张海忠:当时我们都认为这个自然风光和一些地里条件可能具备,但是作为说人文的一些推广的因素可能不太具备,因为不敢想,说实话就是主要的原因不敢想。

  最终让张海忠吃下定心丸的是2016年春节试营业期间络绎不绝的游客。

  2016年3月,张海忠正式成为了秀水旅游资源开发有限公司的一员,为了开拓秀水村的市场,他跑遍了贵州省大大小小的旅行社,并将目光投放到了沿海省份。

  张海忠:2016年进来的四川、重庆、浙江的比较多,浙江因为可能跟G20峰会,跟我们推广的一些思路有关,今年在七八九三个月我们跟重庆这边的市场合作也比较紧密,第二个跟珠海这边的一个舞蹈协会,签了一万人的定向避暑协议。

  转变观念的不只是张海忠一个人。54岁的赵德志是村里有名的致富能手。2015年秀水村项目启动时,他却是村里反对声音最大的一个人。


  贵州省安顺市普定县秀水村村民 赵德志:三点几个亿要投资开发这个村。但是当时想不通,像我的鱼塘已经建好,实际上我天天就在河边,路我全部是修通以后,我就想我就不入股了,我就反对了。

  正在施工的这片工地就是过去赵德志的三亩地,2014年已经改建成了一片鱼塘,当时赵德志计划在旁边兴建一个农家乐。听到村里要搞开发,并且占用自己已经规划好的鱼塘,这让他对这个项目有些抵触。同时面对百分之五六十的拆迁建设,赵德志和大部分村民都将信将疑。

  2015年底,秀水村景区初期工程完工,2016年2月开始营业,短短几个月的时间,这个自己曾经熟悉的贫穷村落发生了巨大的变化,尤其是景区内联通各个村小组的公路让赵德志当初坚决反对的态度慢慢动摇了。2016年7月份,他被村民们选为村代表,为了不给村里的扶贫事业拖后腿,在尚未拿到补偿的情况下他便将自己的鱼塘交由村集体统一开发了。

  赵德志:我选上村民代表, 我自己的利益就不好讲话了,既然选你为村民代表,就要替这个寨子,替老百姓讲话,要关心老百姓的利益。


  经过一年多的发展,秀水村农民人均可支配收入从2014年的4560元提高到10080元,成功摘掉了省级贫困村的帽子,并成功入选由国家农业部评选的“中国最美休闲乡村”之“现代新村”。

  张著宇:2016年发放的情况是这样的人头股 按3522人,每人300块钱发了110多万,土地股呢,8700多亩土地,每亩按1000元,发放了870多万,效益股就是工资和绩效发放了1000多万,孝亲股从2016年的7月1号开始发的,每个月的1号发,按这个全村65岁以上的老人 每人每月500块钱,去年发了有70多万,我们的发展股,就是预留的发展资金有70多万。

  政协委员提案:给企业更多政策 把企业开到极贫地区

  同样的田地,同样的房子,同样的山山水水,思路变了,日子就变了。秀水村村民的生活有了大大改善。那么那些没有劳动能力的老人们是否也能有一份稳定的收入呢?

  3月1日,又到了秀水村65周岁以上的老人领取孝亲股的日子。从2016年7月1日以来,每个月的1号,秀水村65周岁以上的老人都可以领取500元的分红。


  工作人员:秀水村一共年满65周岁以上的老人有237个,我们今天就发500块钱给他们做生活费。

  这位工作人员告诉记者,这500元来自秀水村景区2016年的收入,今后随着利润的提高,发放金额也会相应增加。

  每次发放孝亲股,既有年轻人代领,也有老人亲自来领取。在人群中,记者也看到了一个熟悉的身影,赵玉珍。

  领完这个月的孝亲股,赵玉珍并没有急着回家。目前秀水村7个自然组已经有3组村民搬进了新家,赵玉珍来到了其中一个小组,她急着想看看自己未来的新家是什么模样。赵玉珍一边参观,一边口里不住地称赞这栋新房子。

  赵玉珍:太好了,太好了。

  村民:像你们是几月份搬。

  赵玉珍:我们是三月份,今天就三月份 , 就是来参观你们一下, 太好了。


  关心新房建设速度的不仅是村民们。在前往北京参加两会之前,全国政协委员王伟再一次来到了秀水村。刚一进村,他便立刻来到已经搬进新家的村民家里参观。

  王伟:这个要把招牌搞起来,每家都可以开店,你们开一个小店都可以养活自己。

  秀水景区的整体设计由王伟亲自完成,按照他的设想,村民们搬进新家后可以根据个人喜好,利用二楼的空房间开设民宿,或者利用一楼的大厅开设餐馆,服务游客,增加一份收入。


  王伟:你要把你的饭店开起来,快速开饭店,你开起来我们来吃饭好不好。

  看过了新家,王伟又来到了尚未搬迁的自然村,看望等待住进新房的村民。

  王伟:你这漏水得很,那边的房子什么时候搬进去?

  工作人员:可能下半年全部搬完,五六月份就可以了,下半年左右。

  看到老人目前的房子破旧不堪,屋顶和墙壁年久失修,已经难以遮风挡雨,王伟的心里也很着急,他希望项目的进度可以快一点完工,这些老人能够早日搬到新房居住。离开老村寨,王伟立刻来到施工现场检查工程进度。尽管房屋建设已经完成大半,但是他对于这里的进度依然不满意。

  王伟:赶紧修,先修好再说,全部都分配下去。

  这个工地是整个景区里最大的一处住宅项目,建成后将为302户村民提供新家。

  王伟:因为老房子很难住的,你看刚才我们看的那个村,老人家说了,她以前在寨子里面路都不好走 ,下雨天走出来满身都是泥, 那么搬到这个地方之后,她的生活就全部改变了,生活就方便了,第二个在这个地方她有经营效益。


  作为全国政协委员,最近几年,王伟的提案都是围绕着扶贫这个主题。他告诉记者,今年两会自己会继续根据在扶贫过程中遇到的问题提出提案。

  王伟:今年我提的是一个什么提案呢,主要的提案是就是建议国家出台民营企业参与精准扶贫的一些新政策,什么意思呢,就是因为我们现在这个民营企业,我们的企业都是办在城市,而且民营企业家大部分是我们改革开放先富起来这一批人,那么这一批人怎么能够实现我们当年的改革开放的核心,让一部分人带领更多的人共同富裕这个核心,那么我觉得要把企业办到贫困地区去,办到极困地区去。所以要给他们政策,要给他们支持,让他们能够到农村去,到农村去带领农村的极贫地区的老百姓快速富裕起来。

  半小时观察:

  把企业办到贫困地区去,听起来似乎是一件难以想象的事情。而秀水村的扶贫案例为我们打开了新的思路。通过因地制宜的产业扶贫,贫瘠的土地也能变成金疙瘩。我们希望,“秀水五股”帮扶模式未来可以进一步复制到更多的贫困村去,更多民营企业能成为脱贫攻坚中强劲有力的生力军,帮助贫困群众创业置业,增收致富,为打赢扶贫攻坚战,实现同步小康做出更多贡献。


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来源:央视网

更新时间:2017年03月10日 23:05

视频简介:本期节目主要内容:贵州是全国贫困人口最多,贫困面积最大,贫困程度最深的省份,是全国脱贫攻坚战的主战场。通过因地制宜的产业扶贫,贵州贫瘠的土地也能变成金疙瘩。我们希望“秀水五股”帮扶模式未来可以进一步复制到更多的贫困村去。(《经济半小时》 20170310 代表委员扶贫路:贫困村的华丽转身)