央视网消息(焦点访谈)：宁夏中南部的西海固地区属于国家级六盘山特殊连片困难地区，历史上曾经被称为“苦瘠甲天下”。这里山大沟深，极度缺水，自然条件很差，吃水难、行路难、种粮难，很多地方“一方水土养活不了一方人”。早在上个世纪五十年代，有国际组织曾经推算，这里聚集的人口超过了它最大承载量的20多倍，从这个角度来说，这里不适合人类居住。新中国成立以来，党和政府一直关心宁夏西海固地区的发展。1996年5月，福建、宁夏两省区党委、政府根据中央“两个大局”的战略思想和开展东西部扶贫协作的决策部署，决定全面开展闽宁对口扶贫协作。启动闽宁扶贫计划，建立机制并互派干部。20年过去了，效果如何呢？记者走进了宁夏永宁县的闽宁镇。闽是福建的简称，宁是宁夏的简称。闽宁镇，就是一个福建对口扶贫宁夏而新兴的乡镇。

正在修剪葡萄枝蔓的女子叫铁梅，是闽宁镇种葡萄的一把好手，村里人叫她“土专家”。如今她看到有的葡萄叶子出了问题，立即请来镇上真正的专家。

铁梅种了100多亩地，其中葡萄20多亩。她告诉记者，去年葡萄卖了4万元，玉米卖了3万多元，除了投资能收入四、五万元钱。

铁梅说自己刚刚挑头成立了一个农业合作社，准备集中社员的土地，结合自己的技术大面积种植葡萄。这个地区因为独特的自然条件能够种植出高品质的酿酒葡萄，已经形成作为第一支柱产业的葡萄种植和葡萄酒产业。但就在20年前，这里还是一片荒无人烟的戈壁滩。这个翻天覆地的变化起源于来自20年前宁夏西海固的生态移民。

永宁县县委书记钱克孝说：“第二次（1997年）闵宁对口合作的扶贫工作会议，提出来在贺兰山东麓有水源的地方建一个闵宁村，主要解决高原山区，山大沟深这些老百姓生活条件不适宜的问题，要把人搬到有水源的地方进行扶贫开发。”

位于银川市西部贺兰山下的西干渠旁边，是一片荒无人烟的戈壁滩，如果引来黄河水，就能进行生产，发展经济。两省决定在此建一个移民村，作为福建对口帮扶的窗口和平台，接受来自西海固地区西吉县、海原县1000户因生存条件恶劣而搬迁的移民，起名为闽宁村。原来这里是风沙大的荒漠，根本就没有人居住，当时尽管引来了水，各种生产生活条件还都不具备。福建对口支援派来一批干部、技术人员和教师，帮助修路、修渠，规划和建设基础设施，尤其是注重培训移民的技能，让他们能够留下来发展。

福建省第九批援宁工作队领队陈星说：“我们办了各种各样的培训班，通过培训的方式，使这些百姓掌握一定的技能。还有我们在这里也引进了一些企业，通过群众到里面去务工、去生产，一方面提高他的技能，后面也为他能够自己出来创业打下良好基础。”

一个不毛之地的戈壁荒滩靠什么吸引来企业，从无到有地发展产业呢？在闽宁两地政府的牵线下，福建商人发现了这里的商机：“宁夏是干旱地方，全世界独一无二，宁夏这个地方不讲年份的种葡萄的产区，全球做不到，就唯有宁夏，所以这个地方条件非常好。”

自然条件固然适合种植优质葡萄，更吸引企业的是闵宁协作建立的一套保障机制，就这样十几个亿的钱投入到了戈壁滩上。福建投资人说：“真的是福建跟宁夏对口是一个影响很大的，怎么不去别的地方呢，因为有这种合作。葡萄也种了，酒庄也建了，酒也在销售。我们今年半年之内就国际比赛三次，我今年拿了四金四银，在巴黎比利时比赛。”

在福建的帮助下，闽宁村的基础设施公共服务逐步完善，产业也有了很大起色，吸引了更多的山区移民到这里安家落户。随着人口的增长和经济的发展，自治区党委政府2001年决定把闽宁村升格为闽宁镇，更好地促进闽宁协作和扶贫开发。如今闽宁镇已经从最早的1000户3000多人升至8000多户6万多人，逐步培育了4个支柱产业：种葡萄、养黄牛、输劳务、建园区。沿着贺兰山东麓已经形成大规模的葡萄和葡萄酒产业，闵宁镇种植葡萄面积达到了6.2万亩，葡萄酒的产量达到2.6万吨以上，整个产业带动了镇上4000多人就业，从西海固移民来的铁梅就是其中的一个，她整整在葡萄园里打工了6年，学到了种植葡萄的技能后，回来自已创业致富，今年她如愿以偿，盖起了新楼房。

盖了房，铁梅了了一桩心事，她还想为农业合作社事业谋划更大的发展：“今年政府又给我贷款了15万块钱，支持我，自己干一点，两个儿子媳妇也上班，一年收入将近达到20多万。”

像铁梅这样学技术致富的在闽宁镇并不少见。同村也是从西海固迁移过来的马田军如今成立了养牛协会，自己在家养了40多头牛。老马养的都是品种好的肉牛，他的牛肉在附近市场供不应求。而他养牛的诀窍就在科学配料：“我们县上一年组织几次学习培训，我们经常去参观好经验。现在经济社会，信息社会，必须要赶上去，死脑筋不行。”

政府大力扶植当地的畜牧养殖产业，全镇有两家龙头企业，再加上像老马这样的致富带头人和散户养殖，现在全镇肉牛存栏达到了1.6万头。养殖业成为闽宁镇的第二大产业。

如今在闽宁镇，由于几项特色产业的大发展，带动了大批劳动力就业，农民变成了产业工人，过上了过去想也不敢想的好日子。

钱书记告诉记者：“闽宁镇老百姓可以不出家门，就近打工，务工的成本降低了，老百姓自身的收入增加了。叫农业产业工人了，不再是原来定义上的这种农民。闵宁合作这20年，当初从1997年刚搬迁初期的老百姓的人均可支配收入只有500元，到2015年底达到10361元，收入增长了20倍，可以说一年一翻。”

福建对口扶贫宁夏，当然不仅仅是新兴了一个闽宁镇。20年来，通过闽宁协作，宁夏西海固地区已经建立了160个各种各类的闽宁示范村，搬迁后找到致富门路的老百姓告别了贫困。但西海固地区的贫困人口不可能都通过搬迁移民方式解决，还有更多的人要解决就地脱贫，闽宁合作又会给当地的百姓带来哪些变化？

在自然条件极为恶劣的国家级贫困县西海固地区的西吉县，农民们说，种土豆现在能赚这么多钱，这在以前是不能想象的。10年前由于道路还没有修通，交通闭塞，沟通不畅，工业基础非常薄弱，虽然山地适宜种植土豆，但是没有人收购，无奈地烂在地头的土豆成了农民心头的痛。闽宁合作的一个重点工作就是立足贫困地区的特色和实际，如何围绕土豆做文章去发展产业。

为了给西吉的土豆找销路和深加工，福建援宁干部盯上了从事食品蔬菜营销的企业。国圣公司应邀来西吉考察了十几次，最终决定在这里建厂投资，致力土豆的深加工研发。

急需脱贫的西吉农民在国圣公司一进入，就眼前一亮。国圣公司利用自己成熟的营销渠道，当年就为西吉向全国十几个省市销售了几万吨土豆，而且还把小小的土豆变成了各种各样的休闲食品。国圣公司相关人员告诉记者：“我们主要还是致力于新品的研发、深加工。我们把园区整个品种多一点，我们当时讲做10个亿，10万吨，10个亿，安排就业预计四到五千人。”

土豆的深加工产品让种了一辈子土豆的当地农民大开眼界。现在西吉的农民已经不再闷头种土豆了，他们开始主动学习科学种植研究市场了。

培育壮大传统养种业是农民脱贫的一个重要渠道，闽宁协作在多年实践中还形成了一些因地制宜的独特生产合作模式。华林公司是一家福建在西吉利用当地气候条件，投资生产冷凉蔬菜生产的大型企业，租用当地农民土地建大棚。一方面土地流转，老百姓能够挣到一部分钱，另外通过在华林基地打工，他们一年可以也挣一、两万块钱。

以前西吉农民各家各户自己耕种土地种植蔬菜，但由于市场信息不畅，种植面积小，很难抵御市场的冲击，种好的菜烂在了地里是常有的事，现在实现了规模化、集中化生产，收入得到了极大的保障。

闽宁合作20年来，西吉老百姓的年平均收入由500多元增长到了今天的6000多元，老百姓盖上了自己的砖瓦房，以前的土胚房已经成为了历史。

福建省第九批援宁工作队领队陈星表示：“我想闽宁协作，其实它所起的就是一个示范和带动的作用，能够带动一个地区的脱贫，能够带动一个地区的观念的转变，促使他们在观念、在理念上面能够跟上时代的步伐。”

通过闽宁协作，西海固地区的老百姓生活有了新村落，生产有了新方式，发展有了新产业，致富有了新路径，地区面貌焕然一新，而这些新，最根本还是来自于人观念的更新。来自福建的帮扶，不仅是物质上和人才上的支持，他们更带来了致富信息和新的观念，为相对闭塞落后的地区打开了一扇窗，让这里的老百姓看到了脱贫致富的丰富的可能性，让他们对摆脱贫困生活有了信心，也促使他们更加积极地行动起来，改变自己的生活。