央视网消息(焦点访谈)：在人们的印象里，说起城市森林公园一般都是成片的树林、大片的草坪、宽阔的水面，空气清新，适合人们休闲娱乐锻炼。您现在看到的这张图，就是一个城市森林公园的规划图，跟我们想像中的差不多，看起来也挺美，但现实是什么样的呢？

　　在合肥市市中心的西二环,路上经常能看到一些满载的垃圾车进入二环以内的一个路口，满车进去，空车出来。从围墙的豁口往里看是一片空地，空地上面是一些木材厂和临时住房。这些垃圾车怎么会频频进入这片市区里的空地呢？记者进去一看究竟。

　　但是在合肥的地图上显示，这一片地方是合肥市的城市森林公园，城市森林公园里面怎么能倒垃圾呢？

　　记者继续往前走,刺鼻的臭味迎面而来，一座巨大的垃圾场出现在眼前。可以看到到处是塑料袋、碎布、还有废弃的床架，除了生活垃圾，还有大量工程渣土，在垃圾场里有不少人在这里捡拾废品，垃圾场下面是一片水塘。从远处可以看到，这片垃圾场东西宽约有六七百米，南北长有四五百米，有一二十米高，在中间形成了一座庞大的垃圾山。一辆辆垃圾车源源不断将垃圾运到这里，倾倒在上面,垃圾山上还有推土机负责平整填埋。这是森林公园吗？

　　在合肥市规划局的网站上显示，这片空地确实属于规划中的合肥市城市森林公园，公园总占地面积8.6平方公里，约一万三千亩。这片空地属于森林公园的重点区域，面积有一两千亩。

　　2003年10月，合肥城市森林公园项目正式通过批准建设，并被列入合肥市“1346”行动计划项目名录。2004年，城市森林公园项目又被省政府列入“861”重点工程和“生态安徽”建设重点项目。项目预算总投资约达40个亿。按照当时的总体建设目标，建成后的森林公园将是集生态旅游、森林社区、体育健身、历史文化、休闲娱乐为一体的森林城区。

　　但是眼前的场景分明是垃圾场，怎么会是森林公园呢？附近的村民和司机们说这个垃圾场已经存在多年了，每天来这里的车辆可不少，交了费就可以倒垃圾。

　　就按每天100车算，一辆车80元，一天就是8000多元，每年就是几百万元，如果每天有几百车，那可真不是个小数。附近的居民说，因为要建森林公园，这片空地原有的村民十多年前就被征地搬迁走了，搬走之后不久这里就变成了垃圾场。现在能看到的只是冰山一角，在这块一千多亩地的空地下面全是垃圾。

　　这片一两千亩，平均一二十米高的垃圾场保守的估算也有几百万立方米。现在看到的这一片垃圾场因为每天都要倒垃圾，所以裸露在外面，而空地里其他部分的生活垃圾都被工程渣土覆盖，经过一段时间都长满了草，从外表几乎看不出下面是垃圾。

　　垃圾填埋是目前国内处理垃圾最常用的办法，但因为垃圾处理场本身极易造成对周边环境的污染，所以国家对垃圾填埋场的选址、建设、环保等方面都有非常严格的规定。而这个地方是规划中的森林公园，又属于城市的核心城区，在选址上根本就不适合用来建垃圾填埋场;其次垃圾填埋场为了防止垃圾渗滤液污染地下水，在建设的时候底部需要做严格的隔离处理。而森林公园里的这片垃圾填埋场底部没有做任何隔离处理，各式各样的垃圾就直接倾倒在地上，日积月累堆积成现在的垃圾山。场内臭味熏天，一下雨垃圾渗滤液直接渗透到地下。更令人意想不到的是，在垃圾填埋场几百米之外，就是合肥市市民重要的饮用水水源地董铺水库。董铺水库集水面积207平方公里，每天要向合肥市区供水85万吨，合肥市为了保护董铺水库水源还专门制定了保护法，其中规定在1000米的保护区范围内禁止堆放、存储、填埋废渣、垃圾、污染物，然而董铺水库几百米之外的垃圾填埋场,却存在了十多年，严重威胁着城市饮用水源的安全。而在这片垃圾山的南面，就是流经合肥市中心的南淝河上游，雨天垃圾山上冲下来的一部分雨水，也直接流入了河中。

　　这样一个垃圾场位于城市核心区，没有防渗处理，也谈不上建设。更让人不安的是，不远之处就是水源地，威胁用水安全。但就是这么一个既不合情理又不合法规的垃圾场，却堂而皇之地存在了十来年。

　　当初这片土地从农民手中征走说是要建森林公园的，合肥市的城市规划中也是这么规划的，现在怎么会被用来倒垃圾？而且还是私人老板在收费呢？带着这些疑问，记者首先来到了负责城市森林公园建设的建设指挥部。

　　原来,合肥市城市森林公园项目2003年立项后,规划经过多次调整，一些绿地都被调整为房地产项目。这个多次写入合肥市政府工作报告的省重点生态工程，也由最初的合肥市政府转到了庐阳区大杨镇镇政府手中负责建设。但即使是要搞房地产开发，这么大一片国有土地怎么能让私人圈起围墙，就可以坐地收钱呢？这块森林公园用地怎么就变成了垃圾填埋场呢？记者来到了目前负责森林公园这块土地建设的大杨镇镇政府。

　　目前这片空地是属于合肥市政府的，交给了合肥市建设投资有限公司来负责管理、看护，那么合肥建投有没有把这片空地交给私人用来填埋垃圾呢？记者来到了建投公司，工作人员称对于自己管辖的土地变成垃圾填埋场这个事儿，毫不知情。

　　随后合肥建投公司的工作人员和记者一起来到了空地上的垃圾山上。建投公司的工作人员和垃圾场收费的老板进行了一番沟通，说让记者回去等着。

　　记者再也没有等到任何消息。负责看护这片空地的合肥建投公司，竟然不知道空地上已经堆出了几百万方的垃圾山？这实在是让人不可思议。是真的不知道还是另有隐情，我们不得而知。这种不负责任的后果就是，这片属于合肥市政府的国有土地变成了私人牟利的垃圾填埋场。那么这个垃圾填埋场到底是谁在经营呢？这个私人老板又为什么这么有神通呢？记者以有垃圾要填埋为由来到了垃圾场。

　　按规定，城市处理垃圾需要经过城管批准，向城管交一笔市容管理费，而且垃圾也不能随意倾倒，必须运到城管和相关部门批准的正规垃圾填埋场处理。收市容管理费是正当的，但这个垃圾填埋厂是经过城管部门批准的吗？如果不是，为什么跟城管交了市容管理费，就可以在这里倒垃圾呢？

　　据垃圾车司机说，这个地方是被承包下来了。

　　真的是这样吗？在垃圾场的入口记者见到了一辆城管执法车。城管也证实这块地确实被私人承包了。

　　原来这片垃圾填埋场确实是私人经营的，不可思议的是这个私人老板竟然能凭一己之力，在市区连续经营十多年，达到今天这样庞大的规模？城市垃圾不能随意倾倒，必须运到城管认可的地方。城管部门这些年都做什么去了呢？

　　渣土中队工作人员说，他们每天在这守着，发现倒垃圾的逮到一个处罚一个。

　　城管真的不让在这儿倒垃圾吗？就在记者进入这片垃圾场调查的时候，看到入口处停着一辆城管的车辆。一辆卸完垃圾的垃圾车出去，城管人员并没有去拦阻。一辆满载的垃圾车进来，司机先是给垃圾填埋场老板交了费。城管随后赶到，交涉了一会儿，车辆被放行,垃圾倒在了填埋场上。城管的车辆在回去的路上又碰到了另外一辆垃圾车，一番交涉，城管的车辆扬长而去，垃圾车同样被放行。

　　垃圾车司机们说，这里是城管的一个检查点，城管在这里查车辆有没有交市容管理费，只要交了管理费，倒垃圾他们并不管。

　　如果真的如工作人员所说，这里只是个人私拉乱倒，每天就三五车，城管也天天都派人在这里守着，那么这几百万方垃圾又是怎么堆出来的呢？负责看护的合肥城投公司和负责监管的城管部门，任何一方负起责任都不会出现现在这种情况。这片空地位于合肥市二环内的黄金地段，不管这块地将来是要建公园还是要盖房子，这些垃圾终究是必须要运走的。要运走这几百万方的垃圾是个不小的工程，这钱会有谁来出呢？采访中，建投公司和城管的工作人员对此倒是很现实——最后还是得政府买单。

　　无论是原本规划的城市森林公园，还是后来改变规划的建设用地，都是国有土地，也是有主之地，怎么就变成垃圾填埋场了呢？而且一开就是十来年，污染周边环境，威胁水源安全。更不可思议的是，面对这种在城市黄金地段、圈起围墙就敢收费的奇怪现象，负责管理这片场地的说不知道，负责管理垃圾运输的说管不了。其实“不知道”的是不想知道，因为他们去了现场了解情况之后再无下文。“管不了”的是不想去管，每天城管的执法车都守在垃圾场门口，里面却倾倒了几百万方的垃圾。能拿国家土地开垃圾场的经营者，到底用了什么法力，使监管不是缺位就是失效了呢？