近日，公安部修订发布了《机动车驾驶证申领和使用的规定》，规定对多种交通违法行为提高了处罚的标准和积分值，积分项由原来的38项增至现在的52项。在这样一个新的规定当中，哪些变化和我们有关系？哪些变化值得我们关注？对于这些新的变化，对这些交通管理者来说，又意味着什么？我们的公共政策应该如何来应对？央视财经频道主持人沈竹和特邀评论员汽车行业专家蓝河、著名财经评论员张鸿共同评论。

　　新交规的哪些变化和我们有关系？哪些变化值得我们关注？这些新的变化意味着什么？

　　日前，公安部新修订的《机动车驾驶证申领和使用规定》新规定对多种交通违法行为提高了处罚标准和积分分值，积分项目由38项增至52项，除关于校车驾驶人管理的内容外，其他规定将与2013年1月1起实行，新规发布后，部分一次记6分违法行为有驾驶机动车、违反道路交通信号灯通行的、连续驾驶中型以上载客汽车、危险物品运输车辆以外的机动车超过4小时未停车休息或者停车休息的时间少于20分钟的。

　　连续驾驶机动车不按照规定避让校车的。

　　部分一次记12分：

　　违法行为有饮酒后驾驶机动车的、驾驶营运客车在高速公路车道内停车的。
　　连续驾驶中型以上载客汽车、危险物品运输车辆超过4小时未停车休息或停车休息时间少于20分钟的。

　　上道路形势的机动车未悬挂机动车号牌的，或者故意遮挡、污损、不按规定安装机动车号牌的。

　　李江平（公安部交管局副局长）：那么你不按规定安装号牌，甚至不悬挂号牌，或者故意污损和遮挡号牌的，那么就是一种严重的交通违法行为。你就是一种故意的行为。对于这种故意的交通违法，我们特别是这种交通违法，可能引发的严重的交通后果。那么我们采取一种严厉的打击措施。

　　新规中完善了驾驶员考试制度，同时规定对三年以下驾驶龄的驾驶人发生交通死亡事故的，倒查考试发证民警的责任。新取得大型客车，中型客车、牵引车的驾驶人与第一次领取驾驶证的驾驶人，驾车上高速公路时，必须由持相应或者更高车型驾驶证三年以上的驾驶人陪同。此外，针对近年来暴露出的吸毒后驾驶机动车问题，对吸毒人员申请驾驶证或者驾驶机动车采取零容忍的测试，严格限制吸毒人员申请机动车驾驶证。这一点正式考虑到去年修订的《道路交通安全法》，将酒驾入行后，全国各地醉酒驾驶明显减少四到八成。

　　蓝河：从新手上路就开始进行严厉的管制
　　（《央视财经评论》特约评论员）

　　这次交规的调整有几个出发点：一个是现在驾驶员的数量增加的非常快，在这种状况下，我们需要有一些更清晰的管理思路，包括对很多以前的违章行为进行了严格的细化。比如说原来只罚款不扣分，但是有钱人不拿这个钱当回事，那么这就会影响到整个交通的秩序。所以现在我们是这么一种思路，就是你不把别人的生命看得那么重。那么你的驾驶生命就会缩短，我们对你的处罚就会加重。一旦你有违章的时候，很可能你的驾驶生命从此就结束了。比如遮挡号牌，你明明知道这是违章的也要去做，这是主观上故意。或者说你就是想去违章，你才会遮挡。

　　再有，实际上我们初次领本的时间，在驾驶照上会显示出来。那么为什么要这样的管理？很多这样的新上路的司机会有一种侥幸心理，就是说我是新上路的。我们可以看，在马路上被违章被警察拦下来的，在那跟警察反复矫情的，多数是新手。所以这一次的出发点不是说我们加重对新手的处罚，而是从新手一开始上路就应该严格执行交规。如果说我们对一开始的行为不做严厉的管制，那么很可能到后来就会发展成一个习惯。就像我们说小洞不补，大点就漏风了。

　　张鸿：新交规对新手更严苛
　　（《央视财经评论》评论员）

　　新交规有针对性，比如过去醉驾是扣12分，现在改成了只要喝一口查出来，12分就没了。从09年我们开始严厉管醉驾以后，因为醉驾导致的交通安全事故开始大面积的降低。所以酒驾现在管制严厉，喝酒的几乎就是不太敢开车了。还有一个，有一些车，尤其是一些豪车，比如奔驰、宝马在自己的车牌上弄一个光盘，其实他遮住那个号牌，不仅仅是少交那一点罚款，而是他如果出了什么事的话，他就跑掉了。

　　关于实习期，其实如果拿本的那一年都没有怎么开车，第二年还是实习期的水平，这个应该怎么管理？这个确实实行起来挺难，但是对新手的严格管理。比如第一年12分就吊销你的驾照，这个我们最初发白本时候的宽容是完全相反的。那个时候我们会对新手宽容一点，少罚你一点。但是现在我们反过来，因为新手风险更大。所以我们对新手更严苛一些。

　　张鸿：新交规有针对性　执行起来有难度
　　（《央视财经评论》评论员）

　　按说今年高速公路的假期免费造成开车上路的人很多，那么交通事故的机率也就越多。但是这一次我发现一个特点，就是虽然我们在交通事故当中有这么多群死群伤。但是总体的比例跟去年相比，是在下降的。那么这个下降有几个原因，一个是我们的管理部门做了大量的准备工作，做了很多的预案工作，还有一个因素就是，这次长假让很多人认为，高速公路并不高速，因为它造成了很多的拥堵，所以说速度是杀手。

　　这次的新交规是有针对性的，公安部在总结这几年一系列交通安全事故的时候会提到，大型的客货车出事的概率，就是造成群死、群伤，死亡的人数会很多。公共交通如果和城市交通相比，公共交通造成死亡的人数是城市交通的3倍。如果在城市里出12起事故，才能死一个人，那在公路上，高速公路上出5起事故就会死一个人。所以这一次有一条是直接扣12分的，就是如果你开大型的客货车、客车。当然还有一些易燃易爆的这种车，四个小时没休息。或者休息一次时间不超过20分钟，12分就没了。城里也有这个要求。但是问题是，执行起来怎么办？比如欧洲一些国家，开车的司机会有一个卡，或者会有一个探头，司机刷卡上岗，超过两个小时如果不换司机，那就完蛋了。说明他们认为两个小时到了司机该休息的极限，而我们，除了早中晚高峰，出事时间最多的是凌晨零点到一点，因为很多人睡着了，很多开大货车、大客车的司机是在睡眠状态中开的车。

　　蓝河：不仅要严格执法 还要有人性化的管理
　　（《央视财经评论》特约评论员）

　　其实新交规实施的结点应该是在明年的1月1日开始，在这个期间，我们的管理部门不是把处罚的力度加大就结束了，其实更多的我们应该是严格执法，还有人性化的管理。那么人性化的管理包括什么？就是道路的标牌要更合理化，更人性化。比如我们现在在一个路口出去，有三次提醒。但是这三次提醒的时间，它距离路口的距离要做新的调整，因为我们现在一个车的数量增加了，还有一个是车速在变化，我们不能用一个30公里的速度去衡量该不该出口。其实我们经常可以看到这种现象，到了路口有人突然踩一脚急刹车，或者已经来不及刹车就过去再掉头。所以在这一点上，我想这对我们的管理部门也提出了更高的要求。

　　张鸿：要加强公众的汽车安全意识
　　（《央视财经评论》评论员）

　　我们要加强我们自己的认识，我们要知道道路交通安全到底是一个多严重的问题。刚才我们不断地在提，长假期间794人因为交通事故死亡了。但是我们如果知道，他比去年下降了46％，去年长假期间死亡了1481人。去年七年长假，平均一天死亡211人，这是一个特别可怕的数字。我们去年因为交通事故安全总体死亡的是62000人。365天除下来，一天是死170人，24小时算下来，一个小时死7个人，咱们节目做了半个小时，有3.5个人因为交通安全失去了生命。所以我特别不能理解的是，很多人开车不系安全带，或者带着孩子不给孩子弄安全座椅，我甚至在加油站的时候，看到后边的车把孩子放在副驾驶上，也不系安全带。我们中国已经成了汽车大国。但是汽车的安全意识，包括在汽车的文化方面，我们确实还离大国很远。

　　蓝河：更重要的是执法的严苛
　　（《央视财经评论》特约评论员）

　　法规应该越来越严苛，更重要的是执法的严苛。开车上路，就像手拖生死符，脚踏鬼门关。这个时候安全意识必须摆在第一位，同时还要有良好的车德，才能够保证我们的安全，保证我们行驶的秩序。。

　　张鸿：要严格执法 细化法律法规
　　（《央视财经评论》评论员）

　　这带给我们的最大的启示就是说，一严格执法，越细化执行起来越容易。大家越容易去遵守，比粗放管理要合理得多。第二，从驾校开始，就应该加强车的教育。让全民全体的素质提高……